安全評價項目名稱:

江西天宇化工有限公司

項目名稱:

1200噸/年2,4-二氯苯氧乙酸鈉、1200噸/年2-甲-4-氯苯氧乙酸項目

簡 介:

江西天宇化工有限公司是由南通泰禾化工股份有限公司在江西省新干縣鹽化產業城投資設立的全資子公司，成立于2013年。主要致力于開發、生產和銷售農藥、精細化工產品，為國家定點農藥生產企業、高新技術企業。本項目企業位于江西省新干縣鹽化工業城，占地面積333335m2（約500畝），法人代表史成華，注冊資本22000萬元人民幣。

江西天宇化工有限公司現有年產20000噸2，4-二氯苯氧乙酸（2，4-D）及其配套鹽水回收處理（即1200噸/年羥基乙酸丁酯（99.8%）/700噸/年羥基乙酸鈉（98%））、14000噸1，1，2，3-四氯丙烯（4E）、年產20000噸2，4-二氯苯氧乙酸(2，4-D)系列產品項目（二期）生產線及相應的公用、輔助設施，主要包括12座生產車間：101氯化廠房、102縮合廠房、103酸化廠房、104回收廠房、2101脫氯化氫廠房、2102氯化廠房、2103鹽水濃縮廠房、3101酸化廠房、3102縮合廠房、3103氯化廠房、3104回收廠房、3105蒸發除鹽廠房；205原料倉庫（五金）、207產品倉庫、206原料倉庫（原為劇毒品倉庫）、203液氯倉庫、201原料罐區、202酸堿罐區、2201原料倉庫、2202成品罐區、3201丙類倉庫、3202甲類倉庫、3204苯酚氯乙酸罐區及裝卸臺等倉儲設施；變配電間、鍋爐房、冷凍、空壓制氮站等公用工程廠房；循環消防水池，事故池、初期雨水池等水處理池；三廢處理（含廢水廢氣處理、廢固倉庫、廢氣處理）；辦公樓、食堂、門衛等生活辦公用房。現有職工633人，專科以上學歷184人，中高級職稱45人。其中管理人員及工程技術人員58人，生產及輔助生產人員575人。

企業年產20000噸2，4-二氯苯氧乙酸項目于2015年5月13日取得了安全生產許可證，許可證編號為（贛）WH安許證字[2015]0844號；14000噸1，1，2，3-四氯丙烯項目于2016年5月20日辦理了安全生產許可證的變更；2，4-D配套鹽水回收處理裝置于2018年4月24日辦理了安全生產許可證的變更，同時進行了安全生產許可證延期換證；年產20000噸2，4-二氯苯氧乙酸(2，4-D)系列產品項目（二期）于2019年6月19日辦理了安全生產許可證的變更，變更（換證）后現許可范圍為2，4-二氯苯氧乙酸（40kt/a）、31%鹽酸（45946.9kt/a）、次氯酸鈉溶液（8125.2kt/a）、2，4-滴二甲胺鹽水劑（5.0kt/a）、1，1，2，3-四氯丙烯（14kt/a）、羥基乙酸丁酯（2418t/a）、羥基乙酸鈉（700t/a）、1，3-二氯丙稀（10799t/a）、四氯丙烷（22484t/a）、三氯丙烯（50%，18087t/a）、五氯丙烷（17884t/a）、1-氯正丁烷（168.8 t/a）、2，4，6-三氯苯酚（197.9t/a）、70%羥基乙酸水溶液（882t/a）、苯酚鈉（43900t/a）、氯乙酸鈉（22100t/a）。許可時間為2018年5月13日到2021年5月12日。

2016年7月，江西天宇化工有限公司為提高裝置的操作彈性，利用已建成的2，4-D生產裝置實現2，4-二氯苯氧乙酸鈉（即鈉鹽干粉）、2-甲基-4-氯苯氧乙酸和2，4-二氯苯氧丁酸三個產品的生產，由于本項目產品2，4-二氯苯氧乙酸鈉，2-甲基-4-氯苯氧乙酸和2，4-二氯苯氧丁酸三個產品和公司已建的2，4-二氯苯氧乙酸(2，4-D)產品均屬于同一類激素型的苯氧乙酸類除草劑，同套生產裝置可以通用，能滿足4個產品生產條件。新增產品為改變生產工藝、操作條件，更換原輔材料，依托2，4-D現有部分生產設備，進行生產經營活動。

本建設項目采用的技術來源于南通泰禾化工股份有限公司。本項目為技改項目，利用公司已有生產設備設施，延伸原有產品產業鏈。由于市場原因，2，4-二氯苯氧丁酸未試產，不在本次驗收范圍，本次驗收僅涉及1200噸/年2，4-二氯苯氧乙酸鈉、1200噸/年2-甲基-4-氯苯氧乙酸的生產。

企業1200噸/年2，4-二氯苯氧乙酸鈉、1200噸/年2-甲-4-氯苯氧乙酸暨500噸/年2，4-二氯苯氧丁酸項目于2016年7月29日經新干縣工業和信息委員會備案（干工信投資備[2016]4號）、2016年9月21日通過安全預評價報告專家評審并取得危險化學品建設項目安全許可意見書（贛安監危化項目審字[2016] 1654號），2017年11月27日通過江西省安全生產監督管理局安全設施設計專篇審查并取得危險化學品建設項目安全許可意見書（贛安監危化項目審字[2017] 1786號），2019年2月7日其中的1200噸/年2，4-二氯苯氧乙酸鈉、1200噸/年2-甲-4-氯苯氧乙酸試生產方案通過專家審查。

本項目廠址位于江西省新干縣鹽化工業城江西天宇化工有限公司現有廠區內，主要生產裝置依托公司一期2，4-D項目102縮合廠房（丙類）、103酸化廠房（丙類）及104回收廠房（甲類）內部部分已驗收的生產設施設備，并對有差異和變化的部分安全設施及操作條件進行填平補齊。

該項目生產及使用原材料主要有氯乙酸、2，4-二氯苯酚、2-甲基-4-氯苯酚、甲苯、液堿、鹽酸等；產品有2，4-二氯苯氧乙酸鈉、2-甲-4-氯苯氧乙酸、氯化鈉（副產），中間產品有氯乙酸鈉、2，4-二氯苯酚鈉、2-甲基-4-氯苯酚鈉、2-甲-4-氯苯氧乙酸鈉、羥基乙酸鈉等。其中被列入《危險化學品目錄》（2015年版）的有氯乙酸、2，4-二氯苯酚、甲苯、液堿、鹽酸、氯乙酸鈉等。

該項目由江西省贛華安全科技有限公司進行安全預評價，由江西省化學工業設計院進行設計并編制了安全設施設計專篇，原設備安裝主要由江蘇天目建設集團有限公司承擔，江西省化學工業設計院負責監理。該項目采用DCS控制系統（利用現有），設置有多種參數檢測、顯示、報警及工藝聯鎖，配置可燃氣體檢測報警儀，工業電視監視系統，消防系統，安全泄壓裝置等。2019年3月20日投料試運行，生產出的產品質量合格，設備設施運行良好。

安全評價項目組長:

王海波

技術負責人:

夏長喜

過程控制負責人:

黃香港

評價報告編制人:

王海波

報告審核人:

檀廷斌

參與評價工作的安全評價師:

周紅波、謝寒梅、蘇睿劼

注冊安全工程師:

周紅波、謝寒梅

技術專家:

 /

到現場開展安全評價工作的人員名單:

 王海波、周紅波、謝寒梅、蘇睿劼

時間和主要任務:

 時間：2019.06.13；主要任務：安全驗收評價

評價報告:

項目基本概況：

一、企業簡介

江西天宇化工有限公司是由南通泰禾化工股份有限公司在江西省新干縣鹽化產業城投資設立的全資子公司，成立于2013年。主要致力于開發、生產和銷售農藥、精細化工產品，為國家定點農藥生產企業、高新技術企業。本項目企業位于江西省新干縣鹽化工業城，占地面積333335m2（約500畝），法人代表史成華，注冊資本22000萬元人民幣。

江西天宇化工有限公司現有年產20000噸2，4-二氯苯氧乙酸（2，4-D）及其配套鹽水回收處理（即1200噸/年羥基乙酸丁酯（99.8%）/700噸/年羥基乙酸鈉（98%））、14000噸1，1，2，3-四氯丙烯（4E）、年產20000噸2，4-二氯苯氧乙酸(2，4-D)系列產品項目（二期）生產線及相應的公用、輔助設施，主要包括12座生產車間：101氯化廠房、102縮合廠房、103酸化廠房、104回收廠房、2101脫氯化氫廠房、2102氯化廠房、2103鹽水濃縮廠房、3101酸化廠房、3102縮合廠房、3103氯化廠房、3104回收廠房、3105蒸發除鹽廠房；205原料倉庫（五金）、207產品倉庫、206原料倉庫（原為劇毒品倉庫，現為一般危險化學品倉庫）、203液氯倉庫、201原料罐區、202酸堿罐區、2201原料倉庫、2202成品罐區、3201丙類倉庫、3202甲類倉庫、3204苯酚氯乙酸罐區及裝卸臺等倉儲設施；變配電間、鍋爐房、冷凍、空壓制氮站等公用工程廠房；循環消防水池，事故池、初期雨水池等水處理池；三廢處理（含廢水廢氣處理、廢固倉庫、廢氣處理）；辦公樓、食堂、門衛等生活辦公用房。現有職工633人，專科以上學歷184人，中高級職稱45人。其中管理人員及工程技術人員58人，生產及輔助生產人員575人。

企業年產20000噸2，4-二氯苯氧乙酸項目已于2015年5月通過安全設施竣工驗收，并于2015年5月13日取得了安全生產許可證，許可證編號為（贛）WH安許證字[2015]0844號；14000噸1，1，2，3-四氯丙烯項目已于2016年4月通過安全設施竣工驗收，并于2016年5月20日辦理了安全生產許可證的變更；2，4-D配套鹽水回收處理裝置（即1200噸/年羥基乙酸丁酯（99.8%）/700噸/年羥基乙酸鈉（98%）生產裝置）已于2018年3月通過安全設施竣工驗收，并于2018年4月24日辦理了安全生產許可證的變更，同時進行了安全生產許可證延期換證；年產20000噸2，4-二氯苯氧乙酸(2，4-D)系列產品項目（二期）已于2019年5月通過安全設施竣工驗收，并于2019年6月19日辦理了安全生產許可證的變更，變更（換證）后現許可范圍為2，4-二氯苯氧乙酸（40kt/a）、31%鹽酸（45946.9kt/a）、次氯酸鈉溶液（8125.2kt/a）、2，4-滴二甲胺鹽水劑（5.0kt/a）、1，1，2，3-四氯丙烯（14kt/a）、羥基乙酸丁酯（2418t/a）、羥基乙酸鈉（700t/a）、1，3-二氯丙稀（10799t/a）、四氯丙烷（22484t/a）、三氯丙烯（50%，18087t/a）、五氯丙烷（17884t/a）、1-氯正丁烷（168.8 t/a）、2，4，6-三氯苯酚（197.9t/a）、70%羥基乙酸水溶液（882t/a）、苯酚鈉（43900t/a）、氯乙酸鈉（22100t/a）。許可時間為2018年5月13日到2021年5月12日。

該企業2500t/a 1，1，2，3-四氯丙烯焦油減量化處理項目暨1，1，2，3-四氯丙烯廢水提高可生化性處理項目，主要涉及4101焦油處理車間及室外罐去，該項目2017年開始建設，由于市場和企業自身原因，目前仍處在建設期。

江西天宇化工有限公司2017年3月通過安全標準化二級考評，并取得了安全標準化二級企業證書，證書編號為AQBWⅡ201700101，有效期至2020年3月。

江西天宇化工有限公司為總經理負責制，設有行政管理部、安環部、生產部、項目部、技術部、財務部、經營部、倉儲部、品管部、質檢部等職能部門，一車間（生產車間）、二車間（公用輔助車間）、三車間（廢水處理）、4E車間、五車間，車間下設班組。本項目屬于一車間管理。

江西天宇化工有限公司配備了一定數量的特種業人員，其中鍋爐工8人，危險工藝（氯化工藝）操作證24人，壓力容器操作證45人，廠內機動車輛駕駛員10人，起重作業6人，高低壓電工11人、電焊工4人。特種作業人員均持證上崗。本項目涉及特種作業人員依托企業現有配置。

江西天宇化工有限公司成立了SHE委員會，設置了安全環保部，配備安全管理人員12人，生產車間配備專職安全員，各部門、生產班組配備兼職安全員。專職安全生產管理人員具有大專學歷。

江西天宇化工有限公司主要負責人、安全管理人員共14人經過江西省安全生產監督管理局組織的危險化學品安全管理培訓并經考試合格取得合格證書。

二、項目簡介

2016年7月，江西天宇化工有限公司為提高裝置的操作彈性，利用已建成的2，4-D生產裝置實現2，4-二氯苯氧乙酸鈉（即鈉鹽干粉）、2-甲基-4-氯苯氧乙酸和2，4-二氯苯氧丁酸三個產品的生產，由于2，4-二氯苯氧乙酸鈉，2-甲基-4-氯苯氧乙酸和2，4-二氯苯氧丁酸三個產品和公司已建的2，4-二氯苯氧乙酸(2，4-D)產品均屬于同一類激素型的苯氧乙酸類除草劑，同套生產裝置可以通用，能滿足4個產品生產條件。新增產品為改變生產工藝、操作條件，更換原輔材料，依托2，4-D現有部分生產設備，進行生產經營活動。

本建設項目采用的技術來源于南通泰禾化工股份有限公司。本項目為技改項目，利用公司已有生產設備設施，延伸原有產品產業鏈。由于市場原因，2，4-二氯苯氧丁酸未試產，不在本次驗收范圍，本次驗收僅涉及1200噸/年2，4-二氯苯氧乙酸鈉、1200噸/年2-甲基-4-氯苯氧乙酸的生產。

企業1200噸/年2，4-二氯苯氧乙酸鈉、1200噸/年2-甲-4-氯苯氧乙酸暨500噸/年2，4-二氯苯氧丁酸項目于2016年7月29日經新干縣工業和信息委員會備案（干工信投資備[2016]4號）、2016年9月21日通過安全預評價報告專家評審并取得危險化學品建設項目安全許可意見書（贛安監危化項目審字[2016] 1654號），2017年11月27日通過江西省安全生產監督管理局安全設施設計專篇審查并取得危險化學品建設項目安全許可意見書（贛安監危化項目審字[2017] 1786號），2019年2月7日其中的1200噸/年2，4-二氯苯氧乙酸鈉、1200噸/年2-甲-4-氯苯氧乙酸試生產方案通過專家審查。

本項目廠址位于江西省新干縣鹽化工業城江西天宇化工有限公司現有廠區內，主要生產裝置依托公司一期2，4-D項目102縮合廠房（丙類）、103酸化廠房（丙類）及104回收廠房（甲類）內部部分已驗收的生產設施設備，并對有差異和變化的部分安全設施及操作條件進行填平補齊。

該項目于2019年3月，由設計單位、施工單位、監理單位、項目單位共同組織工程建設竣工驗收，出具了建設項目轉入試生產階段意見，同意該項目轉入試生產，試生產起始時間為2019年3月20日。

安全隱患及整改對策措施：

評價結論及建議：

一、危險、有害因素辨識結果

1、江西天宇化工有限公司1200噸/年2,4-二氯苯氧乙酸鈉、1200噸/年2-甲-4-氯苯氧乙酸項目存在的危險、有害因素為火災、爆炸、中毒、化學灼傷、觸電、機械傷害、物體打擊、高處墜落、車輛傷害、淹溺及噪聲、粉塵、高溫及熱輻射等。

2、根據《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018），本項目涉及危險化學品的利舊現有裝置中生產裝置單元、儲存設施單元均未構成重大危險源。

3、采用“池火事故后果預測”其結果：當甲苯儲罐發生泄漏，一旦形成池火火災時，距離池火中心17.73m以內的人員如果在1分鐘內不能及時撤出將失去生命，財產將遭受全部損壞；距離池火中心21.71m處的所有木質設施將燃燒，人員會受到嚴重傷害；距離池火中心30.7m處的塑料管道和塑料用具熔化，人員會受到嚴重傷害；距離池火52.28m遠的設備設施才安全；而人員則要距離池火85.82m以遠處才有安全。

4、根據《危險化學品目錄》（2015版），該項目不涉及劇毒品。

5、根據《易制毒化學品管理條例》，該項目鹽酸、甲苯為第三類易制毒化學品。

6、根據《監控化學品管理條例》，該項目不涉及監控化學品。

7、根據國家安全監管總局關于公布首批、第二批重點監管的危險化學品名錄的通知，該項目涉及甲苯屬于重點監管的化學品。

8、根據《易制爆危險化學品名錄》（2017年版），該項目不涉及易制爆危險化學品。

9、《關于公布首批、第二批重點監管的危險化工工藝目錄，該項目不涉及危險工藝。

10、經企業風險分級辨識，該企業風險級別為Ⅲ級，屬于一般風險（黃色風險），企業廠區在役裝置處于中度危險區域，需要控制并整改。

二、符合性評價結果

1、選址滿足《危險化學品安全管理條例》（國務院令591號）第十九條的要求。

2、根據《工業企業總平面設計規范》GB50187-2012和《建筑設計防火規范》GB50016-2014（2018年修改）等，選址、總平面布置、建構筑物等滿足安全條件。

3、該項目位于企業現有用地內建設，屬規劃用地。

4、該項目不屬于國家限制類和淘汰類項目，符合國家產業政策。

5、該項目公用、輔助裝置可靠，可滿足該項目正常運行及事故狀態的需要。

6、該項目安全設施設計專篇提出的安全設施和措施得到了落實。

7、該項目設計單位、施工單位、監理單位具有國家法律、法規要求的相應資質，建筑質量監督、特種設備監督檢驗、防雷、防靜電檢測等均具有相應的資質。

8、該項目按照建設項目“三同時”的要求，進行了立項備案，設立安全審批、安全設施設計專篇審批等。

9、江西天宇化工有限公司設置有安全生產管理機構，配備了專（兼）職安全生產管理人員，形成了三級安全管理網絡。自上而下制定了安全生產責任制和安全生產管理制度，編制了崗位操作規程和崗位安全技術規程。編制了事故應急救援預案，配備了事故應急設施、器材，人員經過相應的培訓。

10、該項目為危險化學品生產裝置，安全設施及安全管理措施滿足《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》國家安全生產監督管理局令第41號的要求。

11、該項目生產裝置屬于在役裝置，并且該裝置及附屬公用工程設施已經驗收合格。生產廠房規模、罐區、倉庫容量及其配套的公用輔助工程能力總規模沒有發生變化（3個產品不同時生產，各產品原料儲存時間段不同），因此僅考慮針對該裝置原有安全設施進行滿足性分析，并對有差異和變化的部分安全設施及操作條件進行填平補齊。

12、現生產裝置系利用原2，4-D生產裝置，生產車間設備、工藝管線均未發生改變，生產過程中僅改變部分原材料，操作條件未發生明顯改變（局部操作參數微調），原生產裝置采用的安全對策措施及設施均可滿足本項目的要求。

13、本項目存在多個產品交替生產，在生產過程中進行產品切換時將設備、管道等生產系統進行充分清冼和置換。清冼和置換后進行取樣分析，合格后方進行切換生產。

三、評價結論：

綜上：江西天宇化工有限公司1200噸/年2,4-二氯苯氧乙酸鈉、1200噸/年2-甲-4-氯苯氧乙酸項目安全設施設計中設計的安全設施得到落實，符合國家安全生產方面的法律、法規、標準、規范的要求，具備安全驗收條件，符合安全生產條件。

四、評價建議

1、該項目按7.2.3節中的要求完善安全對策措施，提高該項目消除和控制各類風險的水平，實現安全生產的長期穩定。

2、該項目應根據國家法律、法規、標準、規范等的完善和更新，根據在試生產過程中出現的問題，及時完善安全設施，提高本質安全度。

3、加強對已采用的安全設施的維護、保養。對特種設備定期檢驗，對安全附件、聯鎖裝置、泄漏檢測報警裝置定期校驗或標定，確保安全設施完好、有效。

4、按國家相關要求提取安全生產費用并專款專用。

5、裝置應按危險化學品安全標準化的要求進行安全標準化工作。

6、不斷完善事故應急預案、定期對預案進行評審和修訂，加強該項目的事故應急預案的演練及評估工作。

7、每年要對操作規程的適應性和有效性進行確認，至少每3年要對操作規程進行審核修訂；當工藝技術、設備發生重大變更時，要及時審核修訂操作規程。

提交時間:

 2019.09.05