安全評價(jià)項(xiàng)目名稱:

江西天宇化工有限公司

項(xiàng)目名稱:

2,4-D廢水資源綜合利用項(xiàng)目暨1200噸/年 羥基乙酸丁酯（99.8%）/700噸/年羥基乙酸鈉（98%）項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)

簡 介:

江西天宇化工有限公司是由南通泰禾化工股份有限公司在江西省新干縣鹽化產(chǎn)業(yè)城投資設(shè)立的全資子公司，成立于2013年。主要致力于開發(fā)、生產(chǎn)和銷售農(nóng)藥、精細(xì)化工產(chǎn)品，為國家定點(diǎn)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。本項(xiàng)目企業(yè)位于江西省新干縣鹽化工業(yè)城，占地面積333335m2（約500畝），法人代表孫美敏，注冊資本12000萬元人民幣。

江西天宇化工有限公司現(xiàn)有年產(chǎn)20000噸2，4-二氯苯氧乙酸（2，4-D）及14000噸1，1，2，3-四氯丙烯（4E）生產(chǎn)線及相應(yīng)的公用、輔助設(shè)施，主要包括：8座生產(chǎn)車間（兩產(chǎn)品各四個(gè)車間）；原料倉庫、產(chǎn)品倉庫、倉庫（原為氯乙酸劇毒品倉庫，現(xiàn)為一般危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫）、液氯倉庫、原料罐區(qū)、成品罐區(qū)等倉儲設(shè)施；變配電間、鍋爐房、冷凍、空壓制氮站等公用工程廠房；循環(huán)消防水池，事故池、初期雨水池等水處理池；三廢處理（含廢水廢氣處理、廢固倉庫、廢氣處理）；辦公樓、食堂、門衛(wèi)等生活辦公用房。企業(yè)現(xiàn)有職工365人，專科以上學(xué)歷106人，中高級職稱45人。其中管理人員及工程技術(shù)人員52人，生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)人員313人。企業(yè)年產(chǎn)20000噸2，4-二氯苯氧乙酸項(xiàng)目已于2015年5月通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并于2015年5月13日辦理了安全生產(chǎn)許可證，14000噸1，1，2，3-四氯丙烯項(xiàng)目已于2016年4月通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并于2016年5月20日辦理了安全生產(chǎn)許可證的變更，變更后許可范圍為2，4-二氯苯氧乙酸（20kt/a）、31%鹽酸（20kt/a）、次氯酸鈉溶液（7.2kt/a）、2，4-滴二甲胺鹽水劑（5.0kt/a）、1，1，2，3-四氯丙烯（140kt/a）***。

江西天宇化工有限公司2，4-D生產(chǎn)裝置每年生產(chǎn)約4860噸高鹽廢水，廢水中含約1013.72羥基乙酸鈉，如果直接當(dāng)做廢水處理處理成本非常高，且對環(huán)境造成污染，同時(shí)廢水中具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的羥基乙酸也隨污水處理被浪費(fèi)了，所以，江西天宇化工有限公司從環(huán)保和經(jīng)濟(jì)的角度考慮，通過技術(shù)研發(fā)，從廢水中提純出羥基乙酸鈉并合成羥基乙酸丁酯，每年產(chǎn)出羥基乙酸丁酯1200噸，或者提純羥基乙酸鈉700噸（以上產(chǎn)能為最大產(chǎn)能，實(shí)際產(chǎn)能根據(jù)市場情況可互相調(diào)整）。本項(xiàng)目為2，4-D生產(chǎn)裝置的配套處理設(shè)施。

該項(xiàng)目2015年12月25日經(jīng)新干縣發(fā)展和改革委員會備案（干發(fā)改備字[2015]42號）、2016年7月8日在吉安通過安全預(yù)評價(jià)報(bào)告專家評審，2016年11月22日通過吉安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇審查并取得危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書（吉市危化項(xiàng)目安設(shè)審字[2016] 19號），2017年11月26日試生產(chǎn)方案通過專家審查。

本項(xiàng)目廠址位于江西省新干縣鹽化工業(yè)城江西天宇化工有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，主體生產(chǎn)裝置布置在公司一期2，4-D項(xiàng)目104回收廠房（甲類）內(nèi)部空閑位置（東北面），在原料罐區(qū)（甲類）預(yù)留位置增加1臺正丁醇罐并在卸車臺增加1套正丁醇卸車鶴管。本項(xiàng)目不新增用地，不新增建（構(gòu)）筑物。項(xiàng)目涉及的輔助配套裝置包括：循環(huán)水、脫鹽水、制冷、供電、供熱、空壓；儲運(yùn)工程（包括酸堿貯罐區(qū)、原料貯罐區(qū)、原料倉庫、成品倉庫、裝卸鶴管）等。

該項(xiàng)目生產(chǎn)及使用原材料主要有離心母液、鹽酸（自產(chǎn)）、碳酸鈉、正丁醇等；產(chǎn)品有羥基乙酸丁酯、羥基乙酸鈉、氯代正丁烷，中間產(chǎn)品有羥基乙酸、氯化氫（去尾氣處理）等。其中被列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015年版）的有鹽酸、正丁醇、氯代正丁烷、氯化氫等。

該項(xiàng)目由江西省贛華安全科技有限公司進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)，由江西省化學(xué)工業(yè)設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)并編制了安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，設(shè)備安裝主要由江蘇天目建設(shè)集團(tuán)有限公司承擔(dān)，江西省化學(xué)工業(yè)設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)監(jiān)理。該項(xiàng)目于2017年9月開工安裝，2017年11月23日基本建成。該項(xiàng)目采用DCS控制系統(tǒng)（利用現(xiàn)有），設(shè)置有多種參數(shù)檢測、顯示、報(bào)警及工藝聯(lián)鎖，配置可燃氣體檢測報(bào)警儀，工業(yè)電視監(jiān)視系統(tǒng)，消防系統(tǒng)，安全泄壓裝置等。2017年11月28日投料試運(yùn)行，生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量合格，在試運(yùn)行過程中針對暴露出來的問題由設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行了調(diào)整，安全設(shè)施按安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的要求安裝到位，運(yùn)行良好。

安全評價(jià)項(xiàng)目組長:

陳新林

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

夏長喜

過程控制負(fù)責(zé)人:

馬程

評價(jià)報(bào)告編制人:

陳新林、王海波

報(bào)告審核人:

周紅波

參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師:

檀廷斌、謝寒梅、黃香港

注冊安全工程師:

陳新林、周紅波、謝寒梅

技術(shù)專家:

 王海波

到現(xiàn)場開展安全評價(jià)工作的人員名單:

 陳新林、王海波、檀廷斌、謝寒梅、黃香港

時(shí)間和主要任務(wù):

 時(shí)間：2018.01.10；主要任務(wù)：安全驗(yàn)收評價(jià)

評價(jià)報(bào)告:

項(xiàng)目基本概況：

1、企業(yè)簡介

江西天宇化工有限公司是由南通泰禾化工股份有限公司在江西省新干縣鹽化產(chǎn)業(yè)城投資設(shè)立的全資子公司，成立于2013年。主要致力于開發(fā)、生產(chǎn)和銷售農(nóng)藥、精細(xì)化工產(chǎn)品，為國家定點(diǎn)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。本項(xiàng)目企業(yè)位于江西省新干縣鹽化工業(yè)城，占地面積333335m2（約500畝），法人代表孫美敏，注冊資本12000萬元人民幣。

江西天宇化工有限公司現(xiàn)有年產(chǎn)20000噸2，4-二氯苯氧乙酸（2，4-D）及14000噸1，1，2，3-四氯丙烯（4E）生產(chǎn)線及相應(yīng)的公用、輔助設(shè)施，主要包括：8座生產(chǎn)車間（兩產(chǎn)品各四個(gè)車間）；原料倉庫、產(chǎn)品倉庫、倉庫（原為氯乙酸劇毒品倉庫，現(xiàn)為一般危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫）、液氯倉庫、原料罐區(qū)、成品罐區(qū)等倉儲設(shè)施；變配電間、鍋爐房、冷凍空壓制氮站等公用工程廠房；循環(huán)消防水池，事故池、初期雨水池等水處理池；三廢處理（含廢水廢氣處理、廢固倉庫、廢氣處理）；辦公樓、食堂、門衛(wèi)等生活辦公用房。企業(yè)現(xiàn)有職工365人，專科以上學(xué)歷106人，中高級職稱45人。其中管理人員及工程技術(shù)人員52人，生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)人員313人。

江西天宇化工有限公司年產(chǎn)20000噸2，4-二氯苯氧乙酸項(xiàng)目已于2015年5月通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并于2015年5月13日辦理了安全生產(chǎn)許可證，14000噸1，1，2，3-四氯丙烯項(xiàng)目已于2016年4月通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并于2016年5月20日辦理了安全生產(chǎn)許可證的變更，變更后許可范圍為2，4-二氯苯氧乙酸（20kt/a）、31%鹽酸（20kt/a）、次氯酸鈉溶液（7.2kt/a）、2，4-滴二甲胺鹽水劑（5.0kt/a）、1，1，2，3-四氯丙烯（140kt/a）***。江西天宇化工有限公司于2017年3月27日取得安全標(biāo)準(zhǔn)化二級證書，證書編號AQBWⅡ201700101。

江西天宇化工有限公司為總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，設(shè)有行政管理部、安環(huán)部、生產(chǎn)部、項(xiàng)目部、技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、經(jīng)營部、倉儲部、品管部、質(zhì)檢部等職能部門，一車間（生產(chǎn)車間）、二車間（公用輔助車間）、三車間（廢水處理），4E車間，車間下設(shè)班組。本項(xiàng)目屬于一車間管理。

江西天宇化工有限公司配備了一定數(shù)量的特種業(yè)人員，其中鍋爐工9人，危險(xiǎn)工藝（氯化工藝）操作證24人，壓力容器操作證45人，廠內(nèi)機(jī)動車輛駕駛員10人，起重作業(yè)2人，低壓電工8人、電焊工3人。特種作業(yè)人員均持證上崗。

江西天宇化工有限公司成立了SHE委員會，設(shè)置了安全環(huán)保部，配備安全管理人員4人，生產(chǎn)車間配備2專職安全員（一車間、4E車間），各部門、生產(chǎn)班組配備兼職安全員。專職安全生產(chǎn)管理人員具有大專學(xué)歷。

江西天宇化工有限公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員共7人經(jīng)過江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理培訓(xùn)并經(jīng)考試合格取得合格證書。

2、項(xiàng)目簡介

江西天宇化工有限公司2，4-D生產(chǎn)裝置已經(jīng)經(jīng)過驗(yàn)收并達(dá)產(chǎn)運(yùn)行，每年生產(chǎn)約4860噸高鹽廢水，廢水中含約1013.72羥基乙酸鈉，如果直接當(dāng)做廢水處理處理成本非常高，且對環(huán)境造成污染，同時(shí)廢水中具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的羥基乙酸也隨污水處理被浪費(fèi)了，所以，江西天宇化工有限公司從環(huán)保和經(jīng)濟(jì)的角度考慮，通過技術(shù)研發(fā)，從廢水中提純出羥基乙酸鈉，并合成羥基乙酸丁酯，每年產(chǎn)出羥基乙酸丁酯1200噸，或者提純羥基乙酸鈉700噸（以上產(chǎn)能為最大產(chǎn)能，實(shí)際產(chǎn)能根據(jù)市場情況可互相調(diào)整）。

為此，江西天宇化工有限公司于2015年12月25日投資852萬元在現(xiàn)有廠區(qū)建設(shè)2，4-D廢水資源綜合利用項(xiàng)目暨1200噸/年羥基乙酸丁酯（99.8%）/700噸/年羥基乙酸鈉（98%）項(xiàng)目，項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模為產(chǎn)品羥基乙酸丁酯1200噸/年，羥基乙酸鈉700噸/年，氯代正丁烷97.67噸/年。

該項(xiàng)目2015年12月25日經(jīng)新干縣發(fā)展和改革委員會備案（干發(fā)改備字[2015]42號）、由江西省贛華安全科技有限公司進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)，并于2016年7月8日通過專家評審，由江西省化學(xué)工業(yè)設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制了安全設(shè)計(jì)專篇，并于2016年11月22日通過吉安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查并取得危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書（吉市危化項(xiàng)目安設(shè)審字[2016] 19號），2017年11月26日試生產(chǎn)方案通過專家審查。

本項(xiàng)目主體生產(chǎn)裝置布置在一期2，4-D建設(shè)項(xiàng)目104回收廠房（甲類）內(nèi)部空閑位置（東北面），在原料罐區(qū)（甲類）預(yù)留位置增加1臺正丁醇罐并在卸車臺增加1套正丁醇卸車鶴管。本項(xiàng)目不新增用地，不新增建（構(gòu)）筑物。項(xiàng)目涉及的輔助配套裝置包括：循環(huán)水、脫鹽水、制冷、供電、供熱、空壓均利用原有設(shè)施。儲運(yùn)工程，包括酸堿罐區(qū)、原料罐區(qū)、原料倉庫、成品倉庫、裝卸鶴管等。

該項(xiàng)目于2017年11月，由設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目單位共同組織工程建設(shè)竣工驗(yàn)收，出具了建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)階段意見，同意該項(xiàng)目轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)，試生產(chǎn)起始時(shí)間為2017年11月28日。

3、項(xiàng)目組成

該項(xiàng)目組成見下表：

安全隱患及整改對策措施：

評價(jià)結(jié)論及建議：

一、危險(xiǎn)、有害因素辨識結(jié)果

1、江西天宇化工有限公司2，4-D廢水資源綜合利用項(xiàng)目暨1200噸/年羥基乙酸丁酯（99.8%）/700噸/年羥基乙酸鈉（98%）項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素為火災(zāi)、爆炸、中毒、化學(xué)灼傷、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、高處墜落、車輛傷害、淹溺及噪聲、粉塵、高溫及熱輻射等。

2、該項(xiàng)目裝置與現(xiàn)有裝置構(gòu)成一級危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

3、根據(jù)重大危險(xiǎn)源個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算，個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)值和社會風(fēng)險(xiǎn)在可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求。對于高敏感場所（如學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等）；重要目標(biāo)（如黨政機(jī)關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位等）；特殊高密度場所（如大型體育場、大型交通樞紐等）（<3´10-7）的外部安全防護(hù)距離為680m；居住類高密度場所（如居民區(qū)、賓館、度假村等）；公眾聚集類高密度場所（如辦公場所、商場、飯店、娛樂場所等）（<1´10-6）的外部安全防護(hù)距離為370m。

4、采用“池火事故后果預(yù)測”其結(jié)果：當(dāng)二甲苯儲罐發(fā)生泄漏，一旦形成池火火災(zāi)時(shí)，距離池火中心5.51m以內(nèi)的人員如果在1分鐘內(nèi)不能及時(shí)撤出將失去生命，財(cái)產(chǎn)將遭受全部損壞；距離池火中心6.75m處的所有木質(zhì)設(shè)施將燃燒，人員會受到嚴(yán)重傷害；距離池火中心9.54m處的塑料管道和塑料用具熔化，人員會受到嚴(yán)重傷害；距離池火16.87m遠(yuǎn)的設(shè)備設(shè)施才安全；而人員則要距離池火26.68m以遠(yuǎn)處才有安全。

5、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版），該項(xiàng)目不涉及劇毒品。

6、根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》，該項(xiàng)目鹽酸為第三類易制毒化學(xué)品。

7、根據(jù)《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》，該項(xiàng)目不涉及監(jiān)控化學(xué)品。

8、根據(jù)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批、第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知，該項(xiàng)目不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的化學(xué)品。

9、根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2017年版），該項(xiàng)目不涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

10、《關(guān)于公布首批、第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄，該項(xiàng)目不涉及危險(xiǎn)工藝。

二、符合性評價(jià)結(jié)果

1、選址滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令591號）第十九條的要求。

2、本項(xiàng)目外部安全防護(hù)距離分別為680m、370m，在外部安全防護(hù)距離范圍內(nèi)無所規(guī)定的場所。

3、根據(jù)《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50187-2012和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014等，選址、總平面布置、建構(gòu)筑物等滿足安全條件。

4、該項(xiàng)目位于企業(yè)現(xiàn)有用地內(nèi)建設(shè)，屬規(guī)劃用地。

5、該項(xiàng)目不屬于國家限制類和淘汰類項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

6、該項(xiàng)目公用、輔助裝置可靠，可滿足該項(xiàng)目正常運(yùn)行及事故狀態(tài)的需要。

7、該項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇提出的安全設(shè)施和措施得到了落實(shí)。

8、該項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位具有國家法律、法規(guī)要求的相應(yīng)資質(zhì)，建筑質(zhì)量監(jiān)督、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)、防雷、防靜電檢測等均具有相應(yīng)的資質(zhì)。

9、該項(xiàng)目按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的要求，進(jìn)行了立項(xiàng)備案，設(shè)立安全審批、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇審批等。

10、江西天宇化工有限公司設(shè)置有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備了專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級安全管理網(wǎng)絡(luò)。自上而下制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，編制了崗位操作規(guī)程和崗位安全技術(shù)規(guī)程。編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備了事故應(yīng)急設(shè)施、器材，人員經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。

11、該項(xiàng)目為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置，安全設(shè)施及安全管理措施滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第41號的要求。

三、評價(jià)結(jié)論：

綜上：江西天宇化工有限公司2，4-D廢水資源綜合利用項(xiàng)目暨1200噸/年羥基乙酸丁酯（99.8%）/700噸/年羥基乙酸鈉（98%）項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)中設(shè)計(jì)的安全設(shè)施得到落實(shí)，符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，具備安全驗(yàn)收條件，符合安全生產(chǎn)條件。

四、評價(jià)建議

1、該項(xiàng)目按7.2.3節(jié)中的要求完善安全對策措施，提高該項(xiàng)目消除和控制各類風(fēng)險(xiǎn)的水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。

2、該項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的完善和更新，根據(jù)在試生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)完善安全設(shè)施，提高本質(zhì)安全度。

3、加強(qiáng)對已采用的安全設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)。對特種設(shè)備定期檢驗(yàn)，對安全附件、聯(lián)鎖裝置、泄漏檢測報(bào)警裝置定期校驗(yàn)或標(biāo)定，確保安全設(shè)施完好、有效。

4、按國家相關(guān)要求提取安全生產(chǎn)費(fèi)用并專款專用。

5、裝置應(yīng)按危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

6、不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案、定期對預(yù)案進(jìn)行評審和修訂，加強(qiáng)該項(xiàng)目的事故應(yīng)急預(yù)案的演練及評估工作。

7、每年要對操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性進(jìn)行確認(rèn)，至少每3年要對操作規(guī)程進(jìn)行審核修訂；當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生重大變更時(shí)，要及時(shí)審核修訂操作規(guī)程。

提交時(shí)間:

 2018.03.15

現(xiàn)場照片