項目名稱:

5萬噸/年無水氫氟酸和6萬噸/年干法氟化鋁項目（二期工程） 

簡 介:

江西福豐新材料科技有限公司（原名稱為江西福豐化工有限公司）坐落于江西省上饒市廣豐區(qū)蘆林工業(yè)園區(qū)湖豐化工集中區(qū)，于2004年成立，由民營企業(yè)上海福浦投資有限公司投資興建，被江西省政府列為2005年省重點建設項目。主要從事硫酸、氟化鋁產(chǎn)品及原材料加工銷售。

該公司2017年9月19日取得12萬噸/年硫酸、5萬噸/年無水氟化氫、6萬噸/氟化鋁項目（二期工程）立項備案。現(xiàn)有年產(chǎn)12萬噸/年硫酸、1.5萬噸/年氟化鋁生產(chǎn)裝置在2005年開始建設，并于2007竣工投產(chǎn)。2009年4月取得江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。2021年4月辦理了延期換證，有效期至2024年4月22日。

為了企業(yè)的發(fā)展，進一步增強市場競爭力，滿足市場要求，江西福豐新材料科技有限公司在原廠區(qū)內(nèi)續(xù)建5萬噸/年無水氫氟酸（續(xù)建兩條2.5萬噸/年無水氟化氫生產(chǎn)線）和4.5萬噸/年干法氟化鋁項目（續(xù)建1條4.5萬噸/年氟化鋁生產(chǎn)線）。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號，77號令修訂）、《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號，79號令修訂）的要求，江西福豐新材料科技有限公司聘請江西省贛華安全科技有限公司于2019年12月對5萬噸/年無水氫氟酸和6萬噸/年干法氟化鋁項目（二期工程）進行安全條件評價，2020年1月17日該項目取得了上饒市應急管理局的危險化學品建設項目安全條件審查意見書（饒危化項目安條審字[2020]241號）。2020年1月深圳天陽工程設計有限公司編制了《江西福豐化工有限公司5萬噸/年無水氫氟酸和6萬噸/年干法氟化鋁項目（二期工程）安全設施設計》，并于2020年3月18日取得了上饒市應急管理局的危險化學品建設項目安全設施設計審查意見書（饒危化項目安設審字[2020]227號）；后因企業(yè)在施工過程中部分工藝設備發(fā)生了變化，于2022年3月聘請深圳天陽工程設計有限公司編制了《江西福豐新材料科技有限公司5萬噸/年無水氫氟酸和6萬噸/年干法氟化鋁項目（二期工程）安全設施設計變更》，并于2022年3月29日取得了上饒市應急管理局的危險化學品建設項目安全設施設計審查意見書（饒危化項目安設審字[2022]F04號）。

該項目施工主要由江西建工建筑安裝有限責任公司等公司承擔；由北京嘉和華創(chuàng)工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理。該項目采用DCS控制系統(tǒng)，設置有多種參數(shù)檢測、顯示、報警及工藝聯(lián)鎖和安全儀表系統(tǒng)（SIS），配置可燃有毒氣體檢測報警儀、工業(yè)電視監(jiān)視系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、安全泄壓裝置等。2022年4月，該公司5萬噸/年無水氫氟酸項目通過了專家試生產(chǎn)評審，試生產(chǎn)方案修改完善、現(xiàn)場問題整改完畢后投運進行試生產(chǎn)，試生產(chǎn)期限為2022年4月19日至2023年2月18日；2022年10月，該公司4.5萬噸/年干法氟化鋁項目通過了專家試生產(chǎn)評審，試生產(chǎn)方案修改完善、現(xiàn)場問題整改完畢后投運進行試生產(chǎn)，試生產(chǎn)期限為2022年10月27日至2023年2月18日。生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量合格，在試運行過程中針對暴露出來的問題由設計、施工等單位進行了調(diào)整，安全設施按安全設施設計及安全設施設計變更的要求安裝到位，運行正常。

本次驗收為江西福豐新材料科技有限公司5萬噸/年無水氫氟酸和6萬噸/年干法氟化鋁項目（二期工程）（以下簡稱“該項目”）。該項目屬于危險化學品生產(chǎn)，涉及的危險化學品列入《危險化學品目錄》（2015版，2022年修改）的主要有98%硫酸、發(fā)煙硫酸、無水氟化氫、氟硅酸、有水氫氟酸、天然氣（燃料氣）等。

該項目102氟化鋁裝置區(qū)、103氟化氫裝置區(qū)、201儲罐區(qū)構(gòu)成危險化學品一級重大危險源。該項目濃硫酸與氟化鈣（螢石）制備無水氟化氫、氟化氫氣體與氫氧化鋁反應制備氟化鋁的反應屬于氟化工藝。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《江西省安全生產(chǎn)條例》、《國家發(fā)展和改革委、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于加強建設項目安全設施“三同時”工作的通知》（發(fā)改投資[2003]1346號）和《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號，79號令修改）的要求，新、改、擴建設項目建成后必須進行安全設施竣工驗收，以確保工程的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，保證工程在安全生產(chǎn)方面符合國家及地方、行業(yè)有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準、規(guī)章規(guī)范的要求。

受江西福豐新材料科技有限公司的委托，江西贛安安全生產(chǎn)科學技術咨詢服務中心承擔了其5萬噸/年無水氫氟酸和6萬噸/年干法氟化鋁項目（二期工程）的安全驗收評價工作。組織項目評價組對工程的立項批準文件，設計、施工、監(jiān)理文件及企業(yè)提供的安全技術及管理、安全檢驗、檢測等資料進行了調(diào)查分析，依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范對現(xiàn)場進行了核查，按照《安全評價通則》AQ8001-2007、《安全驗收評價導則》AQ8003-2007、《危險化學品建設項目安全評價細則》（安監(jiān)總危化[2007]255號）、《江西省應急管理廳關于印發(fā)<江西省危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理實施細則>（試行）的通知》（贛應急字〔2021〕100號）等的要求，編制完成本報告。

安全評價項目組長:

檀廷斌

技術負責人:

周紅波

過程控制負責人:

王海波

評價報告編制人:

檀廷斌

報告審核人:

王冠

參與評價工作的安全評價師:

謝寒梅、戴磷、羅沙浪、王波、檀廷斌

注冊安全工程師:

謝寒梅、戴磷、羅沙浪、王冠、周紅波

技術專家:

/

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

檀廷斌、戴磷

時間和主要任務:

時間：2022.12.1~2023.4.29；

主要任務：安全驗收評價報告

評價報告:

因企業(yè)存在商業(yè)技術保密，評價過程略

　一、危險、有害因素辨識結(jié)果

1、江西福豐新材料科技有限公司5萬噸/年無水氫氟酸和6萬噸/年干法氟化鋁項目（二期工程）主要存在中毒和窒息、火災、爆炸（包括爆炸、容器爆炸和其它爆炸）、觸電、機械傷害、物體打擊、起重傷害、高處墜落、車輛傷害、灼燙、淹溺等危險因素，另外還有毒物、噪聲和振動、高（低）溫等有害因素。

2、該項目102氟化鋁裝置區(qū)、103氟化氫裝置區(qū)、201儲罐區(qū)構(gòu)成危險化學品一級重大危險源。其他單元未構(gòu)成危險化學品重大危險源。

3、個人和社會風險分析結(jié)果

1）根據(jù)《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》（GB/T37243-2019）、《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施風險基準》（GB36894-2018），評估和計算危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置的定量風險分析，并確定外部安全防護距離的方法。

根據(jù)本報告附件7.1節(jié)定量風險評價的結(jié)果：

（1）個人風險分析結(jié)果

①高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標中的一類防護目標外部安全防護距離（≤3×10^-7）為：以LNG儲罐為中心132m；以氟化氫儲罐為中心150m。

②一般防護目標中的二類防護目標外部安全防護距離（≤3×10^-6）為：以LNG儲罐為中心72m；以氟化氫儲罐為中心43m。

③一般防護目標中的三類防護目標外部安全防護距離（≤1×10^-5）為：以LNG儲罐為中心48m；以氟化氫儲罐為中心21m。

在以上范圍內(nèi)無相應的一、二、三類防護目標。

（2）社會風險分析結(jié)果

江西福豐新材料科技有限公司5萬噸/年無水氫氟酸和6萬噸/年干法氟化鋁項目（二期工程）的社會風險在可接受區(qū)。

2）根據(jù)《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2011年第40號，2015年國家安全監(jiān)管總局令第79號令修正）要求計算：

（1）個人風險分析結(jié)果

對于①高敏感場所（如學校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等）；②重要目標（如黨政機關、軍事管理區(qū)、文物保護單位等）；③特殊高密度場所（如大型體育場、大型交通樞紐等）。外部安全防護距離（≤3×10^-7）為：以LNG儲罐為中心80m；以氟化氫儲罐為中心82m。

對于①居住類高密度場所（如居民區(qū)、賓館、度假村等）；②公眾聚集類高密度場所（如辦公場所、商場、飯店、娛樂場所等）。外部安全防護距離（≤1×10^-6）為：以LNG儲罐為中心48m；以氟化氫儲罐為中心21m。

在以上范圍內(nèi)無此類敏感目標。

（2）社會風險分析結(jié)果

江西福豐新材料科技有限公司5萬噸/年無水氫氟酸和6萬噸/年干法氟化鋁項目（二期工程）的社會風險在可容許區(qū)。

4、經(jīng)危險度評價，該項目危險度等級為Ⅰ級的裝置為罐區(qū)，危險度等級為II級的裝置為氟化鋁裝置區(qū)、氟化氫裝置區(qū)。

5、基于危險源信息，利用中國安全生產(chǎn)科學院出版的《CASSTQRA重大危險源區(qū)域定量風險評價與管理》軟件計算，罐區(qū)氟化氫儲罐發(fā)生容器整體破裂且在“中毒擴散：靜風，E類”情況下產(chǎn)生的影響范圍最大，造成的死亡半徑最大，可達348m，重傷半徑為430m，輕傷半徑為514m，可對企業(yè)內(nèi)部及企業(yè)外部南、西、北方向等范圍內(nèi)活動人員、居民產(chǎn)生影響。

根據(jù)多米諾分析可知，該項目產(chǎn)生多米諾半徑最大的為罐區(qū)氟化氫儲罐容器物理爆炸，罐區(qū)氟化氫儲罐在冷凍失效，液化的氟化氫發(fā)生汽化，氟化氫儲罐可能發(fā)生容器物理爆炸，多米諾半徑為以罐區(qū)氟化氫儲罐為中心，半徑為31m的藍色圓形包絡范圍內(nèi)，涉及罐區(qū)及附近裝置。企業(yè)應加強壓力容器及液化物料的安全管理。

6、該公司按《應急管理部關于印發(fā)危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險評估診斷分級指南（試行）的通知》（應急〔2018〕19號）評定，風險分級最高得分87.3分，為黃色區(qū)域（或一般風險區(qū)域）（III級），屬中度危險區(qū)域，需要控制并整改。

7、根據(jù)《易制爆危險化學品名錄》（2017年版），該項目不涉及易制爆危險化學品。

根據(jù)《易制毒化學品管理條例》（國務院令第445號，第703號令修改）可知，該項目的98%硫酸、發(fā)煙硫酸屬于第三類易制毒化學品。

根據(jù)《危險化學品目錄》十部門2015年第5號，該項目不涉及劇毒化學品。

根據(jù)《高毒物品目錄》（2003版）衛(wèi)法監(jiān)［2003］142號，該項目中的氟化氫、氫氟酸屬高毒化學品。

根據(jù)《監(jiān)控化學品管理條例》（國務院令第190號）、《各類監(jiān)控化學品名錄》（工業(yè)和信息化部令第52號）的規(guī)定，該項目不涉及監(jiān)控化學品。

根據(jù)《特別管控危險化學品目錄（第一版）》應急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部公告2020年第3號，該項目不涉及特別管控危險化學品。根據(jù)《特別管控危險化學品目錄（第一版）》第六條，天然氣作為燃料氣，適用于《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》，不適用《特別管控危險化學品目錄（第一版）》的要求。

根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2021年修改）》（國家發(fā)展和改革委員會令第49號），該項目產(chǎn)品和工藝不屬于國家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝。

根據(jù)《首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）和《國家安全監(jiān)管總局關于公布第二批重點監(jiān)管危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號），該項目涉及的天然氣（燃料氣）、氟化氫、氫氟酸、發(fā)煙硫酸中的三氧化硫?qū)儆谥攸c監(jiān)管的危險化學品。

根據(jù)《關于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號）、《關于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》、《調(diào)整的首批重點監(jiān)管危險化工工藝中的部分典型工藝》，該項目濃硫酸與氟化鈣（螢石）制備無水氟化氫、氟化氫氣體與氫氧化鋁反應制備氟化鋁的反應屬于氟化工藝。

二、符合性評價結(jié)果

1、該項目符合國家和當?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局、規(guī)劃。

該項目選址已通過安全條件評價及安全設施設計審查，并取得相關批復，2020年1月17日該項目取得了上饒市應急管理局的危險化學品建設項目安全條件審查意見書（饒危化項目安條審字[2020]241號）。2020年3月18日取得了上饒市應急管理局的危險化學品建設項目安全設施設計審查意見書（饒危化項目安設審字[2020]227號）； 2022年3月29日取得了上饒市應急管理局的危險化學品建設項目安全設施設計審查意見書（饒危化項目安設審字[2022]F04號）（安全設施設計變更）。

2、該項目選址符合《建筑設計防火規(guī)范》（2018年版）（GB50016-2014）、《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》（GB50489-2009）和《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GBZ1-2010等要求。

3、該項目不屬于國家限制類和淘汰類項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

4、該項目設備、設施全部從具有相應資質(zhì)的單位采購，參與施工的單位具有相應的資質(zhì)，設備安裝按設計要求進行施工，施工過程進行了全過程的監(jiān)理，特種設備安裝實施了全過程的安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗，設計資料、施工資料、監(jiān)理資料及技術交工文件齊全且歸檔管理，所有安全泄壓裝置、計量、檢測儀器/儀表有合格證，并進行了調(diào)試、校驗。因此，整個建設過程設備、設施的制造、安裝得到有效保障。

該項目DCS、SIS系統(tǒng)滿足國家安全監(jiān)管總局《關于加強化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導意見》（安監(jiān)總管三【2014】116號）文件的要求。

5、該項目依托的儲運、公用、輔助裝置可靠，可滿足該項目正常運行及事故狀態(tài)的需要。

6、該項目可燃有毒氣體檢測報警裝置的選型、數(shù)量、安裝與設計符合，滿足規(guī)范要求。

安全設施設計按防雷防靜電標準、規(guī)范的要求進行了設計，按設施進行了施工。防雷接地接地委托具有資質(zhì)的單位進行了檢測，檢測結(jié)論為合格。

7、該項目設計單位、施工單位、監(jiān)理單位具有國家法律、法規(guī)要求的相應資質(zhì)，建筑質(zhì)量監(jiān)督、特種設備監(jiān)督檢驗、防雷檢測等均具有相應的資質(zhì)。

8、該項目按照建設項目“三同時”的要求，進行了立項備案，安全條件審批、安全設施設計審批、試生產(chǎn)方案審查等。

9、該公司設置有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備了專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級安全管理網(wǎng)絡。自上而下制定了安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度，編制了崗位操作規(guī)程和崗位安全技術規(guī)程。編制了事故應急救援預案，配備了事故應急設施、器材，人員經(jīng)過相應的培訓。

10、該項目為危險化學品生產(chǎn)裝置，安全設施及安全管理措施滿足《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第41號，第79號、第89號修改）的要求。

11、該項目不涉及重大安全隱患。

三、項目應重視的安全對策措施建議

1、該項目中的天然氣（燃料氣）、氟化氫、氫氟酸、發(fā)煙硫酸中的三氧化硫?qū)儆谥攸c監(jiān)管的危險化學品。對于重點監(jiān)管的危險化學品應當根據(jù)涉及重點監(jiān)管的危險化學品數(shù)量、使用工藝（方式）或者相關設備、設施等實際情況，按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)首批重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處置原則的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號）要求嚴格執(zhí)行其安全措施和應急處置措施。

2、根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關于加強化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導意見》（安監(jiān)總管三【2014】116號）文件，要求涉及兩重點一重大的化工生產(chǎn)裝置裝備SIS安全儀表系統(tǒng)，并能有效運行。

3、對涉及工藝裝置、危險化學品重大危險源的生產(chǎn)儲存裝置進行風險辨識分析，要采用危險與可操作性分析（HAZOP）技術，一般每3年進行一次。對其他生產(chǎn)儲存裝置的風險辨識分析，針對裝置不同的復雜程度，選用安全檢查表、工作危害分析、預危險性分析、故障類型和影響分析（FMEA）、HAZOP技術等方法或多種方法組合，可每5年進行一次。企業(yè)管理機構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大變化或發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，要及時進行風險辨識分析。企業(yè)要組織所有人員參與風險辨識分析，力求風險辨識分析全覆蓋。

4、該項目應當依法制定事故應急預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的防護裝備及應急救援器材、設備、物資，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險化學品事故應急預案。

四、評價結(jié)論

綜上所述，江西福豐新材料科技有限公司5萬噸/年無水氫氟酸和6萬噸/年干法氟化鋁項目（二期工程）嚴格執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關標準、規(guī)范，認真落實并合理采納安全條件評價報告及安全設施設計中的安全對策、措施及建議，做到安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”，對潛在的危險、有害因素采取了安全對策措施，工程潛在的危險、有害因素可得到有效控制，風險在有效控制和可接受范圍內(nèi)。現(xiàn)場與設計一致。DCS和SIS系統(tǒng)設計符合要求、運行正常并定期調(diào)試。主要負責人和主管生產(chǎn)、設備、技術、安全的負責人及安全生產(chǎn)管理人員等有關從業(yè)人員資質(zhì)符合《江西省危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》要求。

該項目安全設施設計的安全設施得到落實，對本次安全驗收評價提出的安全隱患已整改，符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求，具備安全驗收條件，符合安全生產(chǎn)條件。

五、評價建議

1、該項目按8.1節(jié)中的要求完善安全對策措施，提高該項目消除和控制各類風險的水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。

2、該項目應根據(jù)國家法律、法規(guī)、標準、規(guī)范等的完善和更新，及時完善安全設施，提高本質(zhì)安全度。

3、加強對受限空間的辨識、編號管理，確保現(xiàn)場進入作業(yè)人員健康和安全。

4、按國家相關要求提取安全生產(chǎn)費用并專款專用。

5、裝置驗收后，企業(yè)應按危險化學品安全標準化的要求進行安全標準化日常管理工作。

6、不斷完善事故應急預案、定期對預案進行評審和修訂，加強該項目的事故應急預案的演練及評估工作。

7、每年要對操作規(guī)程的適應性和有效性進行確認，至少每3年要對操作規(guī)程進行審核修訂；當工藝技術、設備發(fā)生重大變更時，要及時審核修訂操作規(guī)程。

提交時間:

 2023.4.29