項目名稱

江西永冠科技發展有限公司年產68500噸膠粘制品改擴建項目

簡 介

江西永冠科技發展有限公司成立于2012年03月14日，屬自然人投資或控股的法人獨資企業，注冊資本壹億貳仟萬元整，注冊地位于江西省撫州市東鄉縣經濟開發區淵山崗工業園，法人代表為吳毓成。經營范圍包括膠粘制品、膠帶原紙、膠帶紗布加工、生產銷售；經營本企業自產產品的出口業務、原輔材料的進口業務。江西永冠科技發展有限公司一期已建設年產15000噸膠粘制品項目，二期已建設年產膠帶紗布1億平方米、布基膠帶布呸1億平方米、OPP膠帶1億平方米、油性膠帶系列5000萬平方米，三期已擴建年產60000噸膠粘制品項目。

江西永冠科技發展有限公司現有廠區（杭州路以北、南京路以南、溫州路以東、寧波路以西區域）已不能滿足公司發展需求，且設備布置較為擁擠，存在安全隱患。江西永冠科技發展有限公司于2019年5月23日與撫州市東鄉區人民政府簽訂了《投資興辦年產5萬噸新型環保水性OPP膠帶項目合同書》，獲得東鄉經濟開發區淵山崗板塊約120畝土地使用權，后因項目需要，項目用地調整為東鄉經開區東升工業園內的2塊土地（一塊67畝，位于現有廠區南面780m處，屬化工用地；一塊106畝，位于現有廠區西南480m處，屬工業用地）。江西永冠科技發展有限公司年產68500噸膠粘制品改擴建項目（簡稱“本項目”）擬建于新購的106畝地塊，新建生產車間及倉庫10棟，建筑面積約30000㎡。本項目生產設備主要為從現有廠區搬遷，新增少量設備，屬于異地改擴建項目。項目總投資10732.73萬，全部為企業自籌，用作項目土建、購置相關設備及流動資金等。

根據《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017），本項目屬于C門類制造業中的第29大類橡膠和塑料制品業中的塑料零件及其他塑料制品制造，分類代碼C2929。根據國家發展改革委《產業結構調整指導目錄（2019年本）》，該項目不屬于限制類及淘汰類，屬于允許類。故本項目產品和工藝不屬于國家明令淘汰的產品和工藝。

本項目主要生產工藝為將PE塑料粒子、色母加入螺桿擠出機通過200℃高溫溶解后，經過流延模頭用復合架與紗布復合、冷卻形成布坯，在布坯的塑料面涂上硅油，進行防粘處理，后進行烘干，在上硅后布坯的紗布面涂上熱熔壓敏膠或天然橡膠，涂膠后進行冷卻、收卷成大母卷。本項目主要原輔材料中涉及的危險化學品為甲苯，根據《危險化學品安全使用許可證實施辦法》（國家安全生產監督管理總局令第57號）的規定，本項目不屬于《危險化學品安全使用許可適用行業目錄（2013年版）》范圍，可不辦理危險化學品安全使用許可證。

江西永冠科技發展有限公司為落實國家相關法律法規，貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的安全生產方針，于2019年7月委托江西省贛安安全生產科學技術咨詢服務中心（簡稱“贛安中心”）對其年產68500噸膠粘制品改擴建項目進行安全預評價工作。

安全評價項目組長:

黃香港

技術負責人:

夏長喜

過程控制負責人:

檀廷斌

評價報告編制人:

黃香港、黃伯揚

報告審核人:

戴磷

參與評價工作的安全評價師:

王冠、黎余平

技術專家:

到現場開展安全評價工作的人員名單:

黃香港、黃伯揚

報告完成時間和主要任務:

報告完成時間：2020年5月8日

主要任務：項目安全預評價報告

評價報告:

一、建設單位簡介

江西永冠科技發展有限公司成立于2012年03月14日，屬自然人投資或控股的法人獨資企業，注冊資本壹億貳仟萬元整，注冊地位于江西省撫州市東鄉縣經濟開發區淵山崗工業園，法人代表為吳毓成。經營范圍包括膠粘制品、膠帶原紙、膠帶紗布加工、生產銷售；經營本企業自產產品的出口業務、原輔材料的進口業務。江西永冠科技發展有限公司一期已建設年產15000噸膠粘制品項目，二期已建設年產膠帶紗布1億平方米、布基膠帶布呸1億平方米、OPP膠帶1億平方米、油性膠帶系列5000萬平方米，三期已擴建年產60000噸膠粘制品項目。

該公司現有員工800余人，總經理對公司的安全生產工作全面負責，下設安環部，設置安環經理1人、經理助理1人、安全員3人。

二、項目由來

江西永冠科技發展有限公司現有廠區（杭州路以北、南京路以南、溫州路以東、寧波路以西區域）已不能滿足公司發展需求，且設備布置較為擁擠，存在安全隱患。江西永冠科技發展有限公司于2019年5月23日與撫州市東鄉區人民政府簽訂了《投資興辦年產5萬噸新型環保水性OPP膠帶項目合同書》，獲得東鄉經濟開發區淵山崗板塊約120畝土地使用權，后因項目需要，項目用地調整為東鄉經開區東升工業園內的2塊土地（一塊67畝，位于現有廠區南面780m處，屬化工用地；一塊106畝，位于現有廠區西南480m處，屬工業用地）。江西永冠科技發展有限公司年產68500噸膠粘制品改擴建項目（簡稱“本項目”）擬建于新購的106畝地塊，新建生產車間及倉庫10棟，建筑面積約30000㎡。本項目主要生產設備為從現有廠區搬遷，新增設備較少，故屬于改擴建項目。項目總投資10732.73萬，全部為企業自籌，用作項目土建、購置相關設備及流動資金等。

三、產業政策

根據《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017），本項目屬于C門類制造業中的第29大類橡膠和塑料制品業中的塑料零件及其他塑料制品制造，分類代碼C2929。根據國家發展改革委《產業結構調整指導目錄（2019年本）》，該項目不屬于限制類及淘汰類，屬于允許類。故本項目產品和工藝不屬于國家明令淘汰的產品和工藝。

四、建設項目概況

項目名稱：年產68500噸膠粘制品改擴建項目

建設單位：江西永冠科技發展有限公司

企業性質：有限責任公司（自然人投資或控股的法人獨資）

法定代表人：吳毓成

項目性質：改擴建項目

項目擬建地點：撫州市東鄉經濟開發區東升工業園

占地面積：70505.95m2（約106畝）

項目投資：總投資10732.73萬元。

項目備案情況：2019年8月30日在撫州市東鄉區工業和信息化局進行了備案（項目統一代碼：2019-361029-29-03-019181）

總圖規劃繪制單位：江蘇中建工程設計研究院有限公司

主要建設內容：6幢生產車間、4幢倉庫以及貯罐區等輔助工程

項目主要建設內容及規模詳見表1。

表1  項目主要建設內容一覽表

五、地理位置及周邊環境

本項目選址位于撫州市東鄉經濟開發區東升工業園，廠區中心坐標東經116.591088°、北緯28.178645°。

項目東側為江西書源科技有限公司；西側為江西云帆環保建材有限公司；南側與北側均為園區道路、空地。

項目廠址與周邊環境情況見表2、甲苯儲罐與外部建（構）筑物和設施防火距離見表3。

表2  周邊環境情況一覽表

表3  甲苯貯罐區與外部建（構）筑物和設施防火距離一覽表

六、產品方案及生產規模

本項目主要產品方案詳見表2.5-1。

表4  項目產品方案

七、主要生產工藝

本項目主要生產工藝為將PE塑料粒子、色母加入螺桿擠出機通過200℃高溫溶解后，經過流延模頭用復合架與紗布復合、冷卻形成布坯，在布坯的塑料面涂上硅油，進行防粘處理，后進行烘干，在上硅后布坯的紗布面涂上熱熔壓敏膠或天然橡膠，涂膠后進行冷卻、收卷成大母卷。

八、安全評價結論

8.1項目主要的危險、有害因素及分析評價結果

通過對江西永冠科技發展有限公司年產68500噸膠粘制品改擴建項目危險有害因素的辨識以及項目安全生產條件、危害程度等的分析評價，得出以下的評價結論：

（1）危險有害因素辨識

1）該項目所涉及的主要物料：紗布、PE塑料粒子、硅油、甲苯、原紙、棉紙、樹脂、橡膠、環烷油、鈦白粉、水性油墨。

據《危險化學品目錄》(2015版、十部委2015年第5號公告)辨識，本項目使用的甲苯屬于《危險化學品目錄》(2015版)中的危險化學品。

2）通過危險、有害因素辨識與分析可知，本項目存在的危險有害因素有火災、爆炸、中毒窒息、觸電、機械傷害、物體打擊、高處墜落、車輛傷害、灼燙、淹溺、噪聲、高溫、有限空間等。工程最主要的危險因素是火災、爆炸、中毒窒息。

3）危險化學品辨識結果

根據《危險化學品名錄（2015年版）》的辨識，該項目涉及的危險化學品為甲苯；該項目不涉及劇毒品；

根據《高毒物品目錄》（衛法監發[2003]142號），該項目不涉及高毒物品；

根據根據《中華人民共和國監控化學品管理條例》（國務院令第588號）、《<中華人民共和國監控化學品管理條例>實施細則》(中華人民共和國工業和信息化部令第48號)及《各類監控化學品名錄》（化學工業部令第11號）進行辨識：該項目不涉及監控化學品；

根據《易制毒化學品管理條例（2018版）》（國務院令第703號），該項目甲苯為第三類易制毒化學品；

根據《重點監管的危險化學品目錄（2013完整版）》：該項目甲苯為重點監管的化學品。

根據《易制爆危險化學品目錄（2017年版）》，該項目不涉及易制爆危險化學品。

4）依據《關于公布首批重點監管的危險化工工藝目錄的通知》（安監總管三[2009]116號）及《關于公布第二批重點監管危險化工工藝目錄和調整首批重點監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監總管三[2013]3號）的要求，本項目不涉及重點監管危險化工工藝。

5）重大危險源辨識結果

根據《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）進行辨識，本項目生產單元、儲存單元均不構成危險化學品重大危險源。

（2）主要單元評價結果

1）本項目產品符合國家產業政策；項目選址于撫州市東鄉經濟開發區東升工業園內，取得了項目備案批復，符合國家產業政策和當地政府規劃。

2）廠址選擇符合工業布局和城市規劃的要求，廠址具有滿足生產、消防及生活及發展規劃所必需的水源和電源，符合《工業企業總平面設計規范》(GB50187-2012)要求。本項目對周邊環境的防護距離符合《建筑設計防火規范（2018版）》（GB50016-2014）等相關規范的要求。

（1）該項目地區地質、地貌、氣候、水文等自然條件經分析對該建設項目安全生產的影響在可接受范圍內。

（2）建設項目對周邊環境產生的影響較小，建設項目選址是安全的。

（3）建設項目與周邊環境敏感點距離符合國家標準規范要求。

4）生產車間及倉庫四周設有環形通道，并相互連接；建（構）筑物耐火等級、建筑結構符合相關安全標準、規范的要求。

5）生產車間及倉庫的層數、面積、耐火等級符合《建筑設計防火規范（2018版）》（GB50016-2014）的要求。

6）總平面布置中的建構筑物之間的防火間距符合《建筑設計防火規范（2018版）》（GB50016-2014）的要求。

7）本項目無國家明令淘汰的工藝和設備，采用的工藝技術、生產設備設施成熟，工程風險相對較小。

8）通過預先危險（PHA）分析可知：

對該項目“廠址與總體布局單元”進行預先危險性分析評價，車輛傷害、廠房建筑、總體布局、自然條件的危險等級為“Ⅲ級”；

對“建構筑物單元”進行預先危險性分析評價，地面塌陷及滲漏、建筑結構損壞、建構筑物坍塌、設備基礎缺陷、火災爆炸、雷擊的危險等級為“Ⅱ級”；

對“生產工藝及設備單元”進行預先危險性分析評價，火災爆炸危險的危險等級為“Ⅳ級”，中毒窒息危險等級為“Ⅲ級”，灼燙傷害、觸電、機械傷害、高處墜落、物體打擊等的危險的危險等級為 “Ⅱ級”；

對“公用工程和輔助設施單元”進行預先危險性分析評價，電氣工程中的火災爆炸危險因素危險等級為“Ⅲ級”，給排水、電氣工程中的觸電、壓縮空氣、通風與空氣調節、消防的危險因素危險等級為“Ⅱ級”。

因此，必須加強生產單位的控制，加強甲苯貯罐及生產設備的定期檢測和安全附件檢查，防止人員誤操作等。加強安全教育和安全管理，降低生產過程中的危險程度。

9）危險度評價：危險度評價，貯罐區甲苯貯罐危險等級為Ⅱ級，中度危險；環烷油貯罐危險等級為Ⅲ級，低度危險。綜合評價本項目貯罐區危險等級為Ⅱ級，中度危險。

10）通過機械傷害事故樹分析：生產過程中所造成的機械傷害主要是由于人的不安全行為和設備本身的不安全因素構成。防止機械傷害的措施可以分為以下幾類：一是要加強操作人員的安全管理，如建立健全安全操作規程和規章制度，抓好新員工安全教育和技能培訓，考核正確穿戴個人勞動保護用品，落實作業監督措施等；二是要注重機械設備的基本安全要求，如機械設備要合理布局，選用本質安全程度高的設備，加強對危險部件的安全防護等；三是要定期維護保養、合理設置工作崗位，劃分人員行走的安全路線等。

8.2重點防范的重大危險、有害因素

通過對該項目存在的危險、有害因素進行分析辨識，企業在生產過程中重點防范的重大危險、有害因素如下：

（1）火災、爆炸

由危險等級排序可看出，火災、爆炸的危險等級為Ⅳ級，是廠房、倉庫最主要的危險因素，一旦發生，會造成人員重大傷亡及系統嚴重破壞的災難性事故。

（2）機械傷害

本項目機械傷害危險等級為II級，是生產車間最主要的危險因素，一旦發生，會造成人員傷亡及系統破壞等事故。

（3）中毒窒息

本項目103生產車間三中毒窒息危險等級為Ⅲ級，一旦發生，會造成人員傷亡，宜增設有毒氣體報警儀。空氣中濃度超標時，佩戴防毒面具。

8.3應重視的安全對策措施建議

本項目應重視的安全對策措施建議包括總平面布置中車間、倉庫的防火距離，車間、倉庫的結構、設備布置，工藝、設施中的材質、防火防爆及控制措施，電氣設備的選型、安裝，防雷、防靜電，防中毒及設備、物料的安全管理、安全管理機構的設置、事故應急救援預案等。應在設計和施工、試生產時認真落實。

以上列舉的幾種情況，在生產過程中應作為重點予以防范。

加強操作人員的安全培訓，提高職工的安全意識和防范能能力，確保本企業的安全生產。

在實際工作中還應重點重視以下措施：

（1）安裝符合要求的防雷設施，并按規定定期檢驗檢測，防止雷擊、靜電聚積導致火災爆炸事故。

（2）帶電設備應符合國家相應規范的要求，設有良好保護措施，防止人員觸電事故的發生。

（3）加強安全培訓，涉及甲苯的操作人員必須經過專門培訓，嚴格遵守操作規程，熟練掌握操作技能，具備應急處置知識

8.4潛在的危險、有害因素在采取措施后得到控制及受控的程度

該項目存在的危險、有害因素在合理采納本報告提出的安全對策措施，加強安全管理工作，做好本單位日常安全管理、安全檢查，嚴格執行安全規程，杜絕違章作業、違章指揮等，加強設備的安全設施的檢驗檢測工作，保證應急救援設施、設備的完好等工作，則其存在的危險有害因素可以得到有效控制，項目風險在可接受范圍。

8.5安全評價結論

1、工程選址在規劃的工業園區內，符合當地工業規劃，外部環境相對安全；項目總平面布置基本合理。

2、建設項目在合理采納本報告所述的安全對策措施完成后，項目運行的風險在可接受范圍。

綜上所述，江西永冠科技發展有限公司年產68500噸膠粘制品改擴建項目在認真落實本工程初步設計提出的安全措施，并合理采納本評價報告中安全對策措施及建議，真正做到安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”，項目的危險、有害因素可得到有效控制，風險在可接受范圍內，本建設項目從安全方面分析可行。

提交時間：

2020年5月9日