贛應(yīng)急字〔2020〕54號(hào)

 

---

 

 

江西省應(yīng)急管理廳  江西省人力資源和社會(huì)

保障廳   江西省教育廳   江西省財(cái)政廳

江西煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《江西省

高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全技能提升

行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》的通知

 

各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）應(yīng)急管理局、人力資源和社會(huì)保障局、教育局、財(cái)政局，贛江新區(qū)應(yīng)急管理、人社、教育、財(cái)政部門(mén)，南昌市、贛州市、宜春市行政審批局，各煤礦安全監(jiān)察分局：

現(xiàn)將《江西省高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

江西省應(yīng)急管理廳        江西省人力資源和社會(huì)保障廳

 

江西省教育廳                 江西省財(cái)政廳

 

江西煤礦安全監(jiān)察局

2020年5月7日

 

江西省高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全技能

提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案

 

為全面提升高危行業(yè)領(lǐng)域職工安全生產(chǎn)技能水平，筑牢全面建成小康社會(huì)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，根據(jù)《應(yīng)急管理部 人力資源和社會(huì)保障部 教育部 財(cái)政部 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)》（應(yīng)急〔2019〕107號(hào)）、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2021年）的通知》（贛府廳字〔2019〕61號(hào)）等文件精神，現(xiàn)就加強(qiáng)全省高危行業(yè)企業(yè)安全技能培訓(xùn)考核工作，制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)  

在全省化工行業(yè)、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、金屬冶煉等高危行業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“高危企業(yè)”）中持續(xù)開(kāi)展安全技能提升行動(dòng)，努力造就一批高素質(zhì)技能人才隊(duì)伍，到2021年底，每年組織實(shí)施安全生產(chǎn)相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)15萬(wàn)人次以上（2020年全省高危行業(yè)企業(yè)安全技能提升行動(dòng)培訓(xùn)任務(wù)分解見(jiàn)附件1），為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保障。

（一）高危企業(yè)在崗和新招錄從業(yè)人員100%培訓(xùn)考核合格后上崗，特種作業(yè)人員100%持證上崗；

（二）高危企業(yè)班組長(zhǎng)普遍接受安全技能提升培訓(xùn)，其中取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)或接受相關(guān)專(zhuān)業(yè)中職及以上學(xué)歷教育的人員比例提高20個(gè)百分點(diǎn)以上；高危企業(yè)從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的比例達(dá)到30%以上。

（三）遴選培育8家具有輻射引領(lǐng)作用的省級(jí)高危企業(yè)安全技能實(shí)訓(xùn)基地、5所安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)特色職業(yè)院校（含技工院校，下同）。以安全技能實(shí)訓(xùn)基地為引領(lǐng)，進(jìn)一步完善全省安全技能培訓(xùn)體系，以特種作業(yè)實(shí)操考試基地或考試點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)覆蓋行業(yè)領(lǐng)域、地域的安全技能考核體系建設(shè)。

二、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，全面開(kāi)展安全技能提升培訓(xùn)

（一）全面開(kāi)展“三項(xiàng)崗位”人員能力培訓(xùn)

全面開(kāi)展主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員能力培訓(xùn)。高危企業(yè)要按照企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的要求，組織開(kāi)展好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。新任高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的，應(yīng)在任職后的6月內(nèi)參加不得少于48學(xué)時(shí)的初次培訓(xùn)，此后每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)，并應(yīng)當(dāng)由應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，并取得安全培訓(xùn)考核合格證。其中，新招錄且與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員，于簽訂勞動(dòng)合同之日起1年內(nèi)參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)并取得安全培訓(xùn)考核合格證的，按500元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼。

全面開(kāi)展特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)。企業(yè)要依法確定特種作業(yè)崗位并選聘合格的特種作業(yè)人員。新任用或招錄的特種作業(yè)人員必須符合《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第30號(hào)）規(guī)定的條件（危險(xiǎn)化學(xué)品和煤礦企業(yè)新上崗的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備高中及以上文化程度），按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)理論知識(shí)和安全技能培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，取得應(yīng)急管理部門(mén)頒發(fā)的特種作業(yè)操作證后方可上崗。對(duì)取得特種作業(yè)操作證的，按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；對(duì)取得特種作業(yè)操作證的同時(shí)，又取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的特種作業(yè)人員，按初級(jí)（五級(jí)） 1200 元/人、中級(jí)（四級(jí)） 1500 元/人、高級(jí)（三級(jí)） 2000 元/人、技師（二級(jí)） 4000 元/人、高級(jí)技師（一級(jí)） 5000 元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（二）重點(diǎn)推進(jìn)班組長(zhǎng)安全技能提升專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)

高危企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程中的不同環(huán)節(jié)、不同作業(yè)區(qū)域健全完善班組建制，選聘配好班組長(zhǎng)，落實(shí)班組長(zhǎng)職責(zé)，并制定班組長(zhǎng)安全技能提升培養(yǎng)方案，采取企業(yè)自主培訓(xùn)、委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、與職業(yè)院校合作開(kāi)展入校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等方式，確保2021年底前對(duì)所有班組長(zhǎng)輪訓(xùn)一遍。全面開(kāi)展高危企業(yè)班組長(zhǎng)技能提升培訓(xùn)實(shí)效的考核，省應(yīng)急管理廳組織制定高危企業(yè)班組長(zhǎng)培訓(xùn)考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)，市、縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)統(tǒng)籌組織開(kāi)展考核。對(duì)經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格后取得特種作業(yè)操作證或職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的，按規(guī)定給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（三）嚴(yán)格新上崗員工的招工和崗前培訓(xùn)

高危企業(yè)新招收的員工應(yīng)具備初中以上文化程度，并逐步提高高中及以上文化程度的招收比例，其中，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)新招一線崗位員工還必須具有化工職業(yè)教育背景或普通高中及以上學(xué)歷。鼓勵(lì)企業(yè)變招工為招生，以危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”作業(yè)、礦山井下作業(yè)、油氣管道帶壓開(kāi)孔作業(yè)、金屬冶煉煤氣作業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)偏高的技能操作型崗位為重點(diǎn)，加大從職業(yè)院校畢業(yè)生中招收新員工的力度。新招收的員工上崗前，企業(yè)要按國(guó)家規(guī)定對(duì)其進(jìn)行不少于72學(xué)時(shí)的安全生產(chǎn)知識(shí)和事故預(yù)防能力培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗；對(duì)工作崗位調(diào)整或離崗3個(gè)月以上重新上崗以及采用新工藝、新技術(shù)、新材料、使用新設(shè)備的員工，企業(yè)要組織進(jìn)行針對(duì)性的專(zhuān)門(mén)安全教育和培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。完善和落實(shí)師傅帶徒弟制度，新職工安全培訓(xùn)考核合格后，還應(yīng)當(dāng)在經(jīng)驗(yàn)豐富的老職工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)滿(mǎn)2個(gè)月（煤礦井下從業(yè)人員應(yīng)滿(mǎn)4個(gè)月，小型露天采石場(chǎng)不少于3個(gè)月，中型以上露天采石場(chǎng)和地下非煤礦山原則上不少于6個(gè)月）后再上崗。高危企業(yè)新招錄且與企業(yè)簽訂1年及以上勞動(dòng)合同的員工，經(jīng)72學(xué)時(shí)（含）以上安全生產(chǎn)知識(shí)和事故預(yù)防能力培訓(xùn)后，經(jīng)考核取得安全培訓(xùn)合格證的，按崗前培訓(xùn)規(guī)定給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（四）廣泛開(kāi)展全員安全培訓(xùn)

高危企業(yè)要針對(duì)不同崗位員工設(shè)置包括遵守安全制度、掌握操作技能、管控崗位風(fēng)險(xiǎn)、排查安全隱患及初始應(yīng)急處置等內(nèi)容的安全培訓(xùn)課程內(nèi)容，制定配套的考核標(biāo)準(zhǔn)和年度培訓(xùn)計(jì)劃，每年組織對(duì)全體員工（含勞動(dòng)派遣人員、外包施工隊(duì)伍人員）開(kāi)展培訓(xùn)和考核，確保培訓(xùn)全員覆蓋。對(duì)考核不合格的應(yīng)進(jìn)行離崗培訓(xùn)，考核合格后再安排上崗。以重點(diǎn)崗位員工為重點(diǎn)，大力推進(jìn)企業(yè)員工職業(yè)技能提升晉級(jí)，2021年底前力爭(zhēng)有15%以上的重點(diǎn)崗位員工完成職業(yè)技能提升培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)考核合格后取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的，按規(guī)定給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

三、整合資源，提高安全技能培訓(xùn)供給質(zhì)量和能力

（一）進(jìn)一步完善由企業(yè)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校組成的安全技能培訓(xùn)體系

積極引導(dǎo)社會(huì)力量投入安全生產(chǎn)培訓(xùn)事業(yè)，建設(shè)社會(huì)化安全培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)和實(shí)訓(xùn)基地。支持、鼓勵(lì)有條件的高危企業(yè)設(shè)立企業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，提升企業(yè)自主培訓(xùn)能力；不具備自主培訓(xùn)能力的企業(yè)，應(yīng)委托社會(huì)化安全培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校或具備安全培訓(xùn)能力的企業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（統(tǒng)稱(chēng)專(zhuān)業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)），對(duì)本企業(yè)各類(lèi)從業(yè)人員開(kāi)展規(guī)范的安全知識(shí)和安全技能培訓(xùn)。支持高危企業(yè)集中的地區(qū)建設(shè)安全技能實(shí)訓(xùn)基地，到2021年底，所轄區(qū)域有化工行業(yè)、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、金屬冶煉等企業(yè)的設(shè)區(qū)市，都應(yīng)分行業(yè)領(lǐng)域，組織、引導(dǎo)骨干企業(yè)和社會(huì)力量，建設(shè)與本地區(qū)高危企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的安全技能實(shí)訓(xùn)基地；全省12個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣（市、區(qū)）（名單見(jiàn)附件2）都應(yīng)建有具備實(shí)訓(xùn)條件的化工實(shí)操培訓(xùn)基地，其他化工園區(qū)也應(yīng)盡量建有具備實(shí)訓(xùn)條件的化工實(shí)操培訓(xùn)基地，確因條件限制難以建設(shè)的，應(yīng)委托具備實(shí)訓(xùn)條件的化工園區(qū)提供安全技能培訓(xùn)服務(wù)；每年在全省認(rèn)定4家省級(jí)高危企業(yè)安全技能實(shí)訓(xùn)基地，按照政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的相關(guān)規(guī)定，給予每家一定的一次性資金補(bǔ)助，用于實(shí)訓(xùn)基地的設(shè)備購(gòu)置、維護(hù)、升級(jí)改造、實(shí)訓(xùn)材料消耗、師資培訓(xùn)、科研等活動(dòng)，具體認(rèn)定條件及辦法由省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳、省應(yīng)急管理廳、江西煤礦安全監(jiān)察局等部門(mén)組織制定，補(bǔ)助資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。

適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，建立完善課程超市和學(xué)員自主選學(xué)機(jī)制，制定線上學(xué)習(xí)課時(shí)成果認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，盡快實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)理論知識(shí)以線上學(xué)習(xí)培訓(xùn)為主的培訓(xùn)格局。

深化“放管服”改革，堅(jiān)決取消以各種名義對(duì)專(zhuān)業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行事前準(zhǔn)入審批，所有專(zhuān)業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)具備軟硬件設(shè)施，配強(qiáng)配齊培訓(xùn)管理人員、培訓(xùn)教師，完成教學(xué)計(jì)劃編制等工作，并自我承諾依法開(kāi)展培訓(xùn)、向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門(mén)報(bào)備后，即可依法開(kāi)展安全培訓(xùn)；應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)將專(zhuān)業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)備情況及時(shí)公告，方便企業(yè)自主選擇開(kāi)展委托培訓(xùn)。引導(dǎo)、支持專(zhuān)業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立行業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，同臺(tái)交流、公平競(jìng)爭(zhēng)、相互監(jiān)督、共同發(fā)展。

（二）推進(jìn)覆蓋行業(yè)領(lǐng)域、地域的安全技能考核體系建設(shè)

按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，加大財(cái)政資金投入力度，統(tǒng)籌推進(jìn)政府承擔(dān)的“三項(xiàng)崗位”人員安全生產(chǎn)知識(shí)和安全技能考試基地或考試點(diǎn)建設(shè)。承擔(dān)省級(jí)考試任務(wù)的高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考試基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)由省級(jí)應(yīng)急管理專(zhuān)項(xiàng)資金解決，省應(yīng)急管理廳具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)以特種作業(yè)實(shí)操考試點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，按照與本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、利企便民的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃布局，建設(shè)好由本級(jí)承擔(dān)考試任務(wù)的“三項(xiàng)崗位”人員安全生產(chǎn)知識(shí)和安全技能實(shí)操考試基地或考試點(diǎn)，方便本區(qū)域企業(yè)人員就近參加考試。考試基地或考試點(diǎn)可由政府自建或依托大型骨干企業(yè)（集團(tuán)）、職業(yè)院校、公共實(shí)訓(xùn)基地、安全培訓(xùn)或職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

實(shí)操考試應(yīng)從嚴(yán)控制模擬技術(shù)應(yīng)用，逐步淘汰手指口述式考試模式，防止安全技能實(shí)際操作考試過(guò)度虛擬化。

（三）大力推動(dòng)職業(yè)院校開(kāi)展安全培訓(xùn)教育

教育、人社部門(mén)要在職業(yè)院校相關(guān)專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中增加安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和基礎(chǔ)知識(shí)，作為必修內(nèi)容；指導(dǎo)與高危行業(yè)領(lǐng)域關(guān)聯(lián)度較高、有意愿的職業(yè)院校設(shè)置安全管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)。鼓勵(lì)職業(yè)院校與高危企業(yè)開(kāi)展合作，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)共同制定培養(yǎng)方案，靈活安排課程，實(shí)行面向真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境的培養(yǎng)模式，為高危企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)技能人才。各級(jí)應(yīng)急管理、人社、教育等部門(mén)要共同推動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)特色職業(yè)院校建設(shè)，到2021年底，在全省培育認(rèn)定5所省級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)特色職業(yè)院校，按相關(guān)規(guī)定給予一定的政策扶持。應(yīng)急管理部門(mén)在組織安全培訓(xùn)合格證或特種作業(yè)操作證考試時(shí)，要認(rèn)同特色職業(yè)院校學(xué)生的在校學(xué)習(xí)內(nèi)容和課時(shí)，畢業(yè)生不再參加相關(guān)安全培訓(xùn)可直接參加取證考試。高危企業(yè)在招工時(shí)要優(yōu)先錄用特色職業(yè)院校畢業(yè)生，并鼓勵(lì)他們積極參加相應(yīng)類(lèi)別的職業(yè)技能提升培訓(xùn)。

（四）著力培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)兼職安全培訓(xùn)師資隊(duì)伍

專(zhuān)業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，建立健全培訓(xùn)教師選拔、考核和退出機(jī)制，制定師資培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織教師到生產(chǎn)一線實(shí)踐、調(diào)研，不斷提高授課的針對(duì)性和感染力；定期組織教師到特色職業(yè)院校等師資研修基地深造學(xué)習(xí)，不斷提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)和授課技巧。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)高危企業(yè)管理人員、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)一線能工巧匠為兼職教師上講臺(tái)，并給予一定的教學(xué)支持和待遇激勵(lì)。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理部門(mén)要會(huì)同人社、教育、財(cái)政等部門(mén)研究制定本地區(qū)高危行業(yè)企業(yè)安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃具體實(shí)施方案，明確具體工作目標(biāo)和工作措施，落實(shí)部門(mén)工作職責(zé)，建立聯(lián)合會(huì)商、抽查評(píng)估、分析通報(bào)機(jī)制，深入推進(jìn)實(shí)施本地區(qū)安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃。

（二）落實(shí)補(bǔ)貼政策。高危企業(yè)要在職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算中配套安排安全技能培訓(xùn)資金，用于一般從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)；落實(shí)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除限額提高至工資薪金總額8%的稅收政策。依法從工傷保險(xiǎn)基金提取工傷預(yù)防費(fèi)用于工傷預(yù)防的宣傳培訓(xùn)。推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為參保企業(yè)提供安全技能培訓(xùn)服務(wù)。各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理部門(mén)要會(huì)同人社、教育、財(cái)政等部門(mén)認(rèn)真研究領(lǐng)會(huì)《江西省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2021）》等有關(guān)規(guī)定要求，按照《江西省人力資源和社會(huì)保障廳 江西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《江西省人力資源和社會(huì)保障廳 江西省財(cái)政廳關(guān)于做好職業(yè)保險(xiǎn)基金支持職業(yè)技能提升行動(dòng)資金使用管理工作的通知》（贛人社字〔2019〕38號(hào)）、《江西省人力資源和社會(huì)保障廳 江西省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金使用管理工作的通知》（贛人社發(fā)〔2020〕151號(hào)）等規(guī)定，細(xì)化經(jīng)費(fèi)申領(lǐng)流程，確保各類(lèi)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。

（三）加強(qiáng)政策宣傳。各地要加大政策宣傳力度，充分發(fā)揮各類(lèi)主流媒體的作用，利用政府網(wǎng)站、電視、報(bào)紙、微信、微博等媒體，提升政策公眾知曉度，幫助企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員熟悉了解、用足用好政策，共同促進(jìn)安全技能提升工作開(kāi)展。要深入企業(yè)一線，廣泛開(kāi)展宣傳，將有關(guān)政策及時(shí)傳達(dá)解讀。注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型，層層培育示范企業(yè)、院校和基地。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。將安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的制定與落實(shí)情況納入對(duì)政府應(yīng)急管理綜合考核內(nèi)容。把高危企業(yè)開(kāi)展安全技能提升培訓(xùn)工作納入執(zhí)法計(jì)劃，作為日常執(zhí)法的檢查內(nèi)容，重點(diǎn)檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃情況、企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)資金保障情況、特種作業(yè)人員持證上崗情況、全員崗位培訓(xùn)情況，抽考企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員安全管理知識(shí)和一線工人安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)；凡發(fā)現(xiàn)未經(jīng)培訓(xùn)就上崗的人員，一律先離崗，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后才能重新上崗；凡發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格、無(wú)證上崗的，嚴(yán)格依法處罰。加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的事中事后監(jiān)管，對(duì)不再具備培訓(xùn)條件、不按培訓(xùn)大綱教學(xué)、擾亂培訓(xùn)市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，視情節(jié)輕重依法予以責(zé)令限期改正、責(zé)令停止培訓(xùn)等處罰，并納入誠(chéng)信管理。省應(yīng)急管理廳將會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳、省財(cái)政廳、江西煤監(jiān)局對(duì)各地高危行業(yè)企業(yè)安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)情況開(kāi)展督促檢查和指導(dǎo)服務(wù)。

 

附件：1.2020年全省高危行業(yè)企業(yè)安全技能提升行動(dòng)培

訓(xùn)任務(wù)分解表

2.全省12個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣（市、區(qū)）名單

 

附件1

2020年全省高危行業(yè)企業(yè)安全技能

提升行動(dòng)培訓(xùn)任務(wù)分解表

 

 

附件2

全省12個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣（市、區(qū)）名單

 

1.樂(lè)平市

2.樟樹(shù)市

3.新干縣

4.會(huì)昌縣

5.潯陽(yáng)區(qū)

6.湖口縣

7.彭澤縣

8.永修縣

9.鉛山縣

10.金溪縣

11.貴溪市

12.萬(wàn)年縣