贛安辦字〔2017〕92號

江西省安委會辦公室關(guān)于切實做好2017年

國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知

各設(shè)區(qū)市、省直管縣（市）安委會，贛江新區(qū)管委會，省安委會有關(guān)成員單位，中央駐贛企業(yè)和省屬集團(tuán)公司：

2017年國慶節(jié)、中秋節(jié)將至，黨的第十九次全國代表大會即將召開。遵照省政府領(lǐng)導(dǎo)指示，為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于切實做好2017年國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦明電〔2017〕14號）和全省工業(yè)現(xiàn)場推進(jìn)暨安全生產(chǎn)工作會議精神，切實做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，讓人民群眾過一個安全歡樂祥和的節(jié)日，為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、提高政治站位，進(jìn)一步強(qiáng)化防范措施落實

今年國慶節(jié)、中秋節(jié)疊加，假期時間長，群眾出行和公眾活動增多，人流、物流、車流集中，安全生產(chǎn)壓力增大。節(jié)后隨即召開黨的十九大，這是黨和國家政治生活中的大事，做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，有著特殊重要的意義。各地、各有關(guān)部門和單位要從強(qiáng)化“四個意識”的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺和責(zé)任意識，加強(qiáng)對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓安全防范責(zé)任措施落實，在9月30日之前召開專題會議，對本地、本部門安全生產(chǎn)進(jìn)行再部署、再推進(jìn)、再落實。要進(jìn)一步增強(qiáng)安全風(fēng)險意識，針對節(jié)日期間安全生產(chǎn)規(guī)律特點，從嚴(yán)從實從細(xì)抓好各項安全防范措施落實，真正查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層督促檢查，推動各項工作責(zé)任措施落實到位。節(jié)日期間因責(zé)任不落實、措施不得力、監(jiān)管不到位甚至失職瀆職而發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

二、以交通運輸、旅游和人員密集場所等為重點，切實加強(qiáng)節(jié)日期間安全管控

各地、各有關(guān)部門和單位要深入分析、預(yù)判節(jié)日期間群眾出行密集的情況，進(jìn)一步加大交通運輸、旅游和人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實執(zhí)法措施，強(qiáng)化重大風(fēng)險管控和重大隱患排查治理。要緊盯客車（船）、旅游車（船）、危險品運輸車（船）等重點車輛船舶，突出高速公路、國省道以及農(nóng)村山區(qū)、湖區(qū)、長江一線等重點路段（水域），加大巡查執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”“客貨混裝”等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，及時排查消除各類安全隱患；對危險化學(xué)品企業(yè)集中地區(qū)周邊道路要加強(qiáng)動態(tài)檢查，必要時采取限時、禁行等管控措施。要加強(qiáng)旅游場所安全監(jiān)管，節(jié)前對風(fēng)險區(qū)域、游客運載工具及帶有危險性的旅游項目（設(shè)備）進(jìn)行一次全面排查，落實有效安全管控措施，達(dá)不到安全要求的，要堅決采取封閉、禁用或停止運營等措施。要加強(qiáng)餐飲娛樂、大型商場超市、賓館、醫(yī)院等人員密集場所以及高層建筑的消防安全檢查，嚴(yán)肅查處“三合一”“多合一”場所消防違法違規(guī)行為，及時整改消除火災(zāi)隱患。要強(qiáng)化大型群眾性活動、地鐵站點等高密度人群的安全管理，嚴(yán)密制定安全管控措施，合理控制、及時疏導(dǎo)密集人流，嚴(yán)防擁擠踩踏等群死群傷事故發(fā)生。

三、深入開展安全生產(chǎn)督查檢查，及時化解安全風(fēng)險、消除事故隱患

各地、各有關(guān)部門和單位要按照國務(wù)院安委會和省安委會部署，對照安全生產(chǎn)大檢查第三階段的工作要求，突出礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、油氣輸送管道等重點行業(yè)領(lǐng)域深入開展督查檢查，突出對安全生產(chǎn)任務(wù)重、事故多發(fā)的地區(qū)、重點行業(yè)領(lǐng)域和高風(fēng)險企業(yè)進(jìn)行重點檢查，對停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)進(jìn)行跟蹤復(fù)查。要突出抓好國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)巡查、綜合督查督導(dǎo)調(diào)研和省安委會綜合督查反饋意見整改，對尚未完成整改的隱患進(jìn)行掛牌督辦，進(jìn)一步明確整改時間和整改責(zé)任人，強(qiáng)化整改措施，確保按期整改到位。對一時難以整改到位又無法保證安全的重大隱患，要責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)停工整改，落實安全防控措施并安排專人盯守。要加大對高危行業(yè)企業(yè)和已責(zé)令關(guān)閉、停產(chǎn)企業(yè)的巡查檢查力度，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”等執(zhí)法措施，嚴(yán)防節(jié)日期間違法違規(guī)生產(chǎn)釀成事故。節(jié)日期間正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)要加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，強(qiáng)化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班作業(yè)制度，嚴(yán)防違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律造成事故發(fā)生。

四、強(qiáng)化值班值守和應(yīng)急準(zhǔn)備，提高事故防范應(yīng)對能力

各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度，凡沒有嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度的，依法進(jìn)行問責(zé)處理。從即日起至十九大勝利閉幕，各設(shè)區(qū)市安委會辦公室和省安委會有關(guān)成員單位每日17時前向省安委辦報告當(dāng)日安全生產(chǎn)情況，有事故報情況，無事故報平安。要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重點行業(yè)（領(lǐng)域）、重要設(shè)施、重點單位和部門以及人員密集場所各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查，確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等落實；要進(jìn)一步健全完善部門間應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報和人流車流監(jiān)測預(yù)警，通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視和短信、微信微博、電子顯示屏等多種方式及時發(fā)布?xì)庀蟆⒔煌ā⒙糜蔚刃畔ⅲ酱佟⒅笇?dǎo)公眾和企業(yè)做好安全防范與應(yīng)對工作。國慶長假后至十九大勝利閉幕，全省各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍都要進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，一旦發(fā)生事故，能夠迅速投入搶險救援工作，把事故損失減小到最低限度。

各地、各有關(guān)部門和單位要緊密結(jié)合自身實際進(jìn)一步安排部署，認(rèn)真抓好貫徹落實。各設(shè)區(qū)市安委會辦公室于9月29日前將假期帶班值班工作安排表，通過電話傳真報送省安監(jiān)局值班室（聯(lián)系電話：0791-85257110，傳真：85257101）。省安委會辦公室將對各地、各有關(guān)部門帶班值班工作情況進(jìn)行抽查檢查。

江西省安委會辦公室

2017年9月28日