安全評價項目名稱：

安全條件評價

項目名稱：

宜春市袁州區(qū)彬江油庫新建項目

簡介：

中國石化銷售股份有限公司江西宜春石油分公司位于宜春市袁州區(qū)宜陽大道149號。公司下屬枯桐嶺油庫現(xiàn)有庫容為 1.5×104m3，屬三級油庫，位于宜春市宜陽新區(qū)繁華地段，油庫周圍被居民區(qū)環(huán)繞，存在較大的安全隱患，同時現(xiàn)有庫容已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場需求，油庫在原址擴建已無可能性，當(dāng)?shù)卣岩笥蛶爝M(jìn)行搬遷，且政府為積極支持中石化江西石油公司建設(shè)成品油管道及下載油庫，相關(guān)各方就宜春枯銅嶺油庫遷址及土地置換，費用承擔(dān)等事項，已于2016年5月25日簽署《宜春枯銅嶺油庫遷址土地置換協(xié)議》及《宜春枯銅嶺油庫遷址土地置換補充協(xié)議》。

中石化江西宜春石油分公司擬在宜春袁州區(qū)彬江鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)投資建設(shè)袁州區(qū)彬江油庫新建項目，占地面積128367m²，主要經(jīng)營0#車用柴油和乙醇汽油，擬設(shè)9座立式內(nèi)浮頂儲罐，其中10000m³92#儲罐2座、5000m³95#汽油儲罐2座，5000m³98#汽油儲罐1座，10000m³0#儲罐2座，1000m³變性燃料乙醇儲罐2座，總庫容為5.7×104m³，柴油儲罐容量折半計算，折算總庫容為4.7×104m³，屬二級油庫。

安全評價項目組長：

黎余平

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

馬 程

過程控制負(fù)責(zé)人：

王海波

評價報告編制人：

黎余平

報告審核人：

占偉

參與評價工作的安全評價師：

黎余平、王冠、黃伯揚

注冊安全工程師：

王冠、占偉

技術(shù)專家：

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單：

黎余平

時間和主要任務(wù)：

完成時間：2020.5.4；

主要任務(wù)：安全條件評價

評價報告：

項目基本情況：

項目名稱：宜春市袁州區(qū)彬江油庫新建項目

建設(shè)單位：中石化江西宜春石油分公司

建設(shè)地點：宜春袁州區(qū)彬江鎮(zhèn)工業(yè)園（彬江鎮(zhèn)易家里村）

建設(shè)用地：128367m²

建設(shè)性質(zhì)：新建

建設(shè)規(guī)模：擬設(shè)9座立式內(nèi)浮頂儲罐，其中10000m³92#儲罐2座、5000m³95#汽油儲罐2座，5000m³98#汽油儲罐1座，10000m³0#柴油儲罐2座，1000m³變性燃料乙醇儲罐2座，總庫容為5.7×104m³，柴油儲罐容量折半計算，折算總庫容為4.7×104m3，屬二級油庫。二期預(yù)留庫容6.5×104m³，合計總庫容12.2×104m³，柴油儲罐容量折減50%后，計算總庫容≯10×104m³，油庫等級仍為二級。

建設(shè)內(nèi)容：新建4座10000m3立式內(nèi)浮頂儲油罐、3座50000m3立式內(nèi)浮頂儲油罐、2座1000m3立式內(nèi)浮頂儲油罐、2座1200m³消防水罐、公路裝卸棚、裝卸車泵棚、油氣回收裝置、含油污水處理裝置棚、密閉隔油池、漏油及事故污水收集池、消防泵房及配電間、綜合辦公樓、發(fā)油營業(yè)室、質(zhì)檢室、危廢間、自行車棚等。油庫內(nèi)預(yù)留遠(yuǎn)期位置。

項目投資：項目總投資16787.97萬元人民幣。

可研報告編制單位：哈爾濱天源石化工程設(shè)計有限責(zé)任公司（化工石化醫(yī)藥行業(yè)專業(yè)甲級）

評價結(jié)論：

一、主要危險、有害因素辨識結(jié)果簡述

1、通過危險、有害因素辨識與分析可知，本項目的危險、有害因素有火災(zāi)爆炸、中毒窒息、觸電、機械傷害、物體打擊、車輛傷害、高處墜落、噪聲與振動，高低溫等。項目應(yīng)重點關(guān)注的危險因素有火災(zāi)爆炸。本項目初步設(shè)計時應(yīng)重點關(guān)注本評價報告在防火防爆、自控系統(tǒng)、裝卸作業(yè)、重大危險源、重點監(jiān)管危險化學(xué)品等方面提出的安全對策措施。

2、危險化學(xué)品辨識結(jié)果

（1）本項目涉及的汽油（含乙醇汽油）屬于重點監(jiān)管危險品。

（2）本項目不涉及劇毒危險化學(xué)品、監(jiān)控危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品。  

3、危險化工工藝辨識結(jié)果

本項目不涉及危險化工工藝。

4、重大危險源辨識結(jié)果

本項目儲罐區(qū)構(gòu)成危險化學(xué)品一級重大危險源。

二、主要單元評價結(jié)果

1、根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019修正版）》的規(guī)定，本項目的開發(fā)符合當(dāng)前國家的產(chǎn)業(yè)政策，受到國家的支持。項目已取得立項批復(fù)，廠址位于袁州區(qū)政府規(guī)范的工業(yè)園區(qū)內(nèi)。因此，本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)卣?guī)劃。

2、廠址選擇符合工業(yè)布局和城市規(guī)劃的要求，廠址具有滿足生產(chǎn)、消防及生活及發(fā)展規(guī)劃所必需的水源和電源，符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（GB50187-2012）、《石油庫設(shè)計規(guī)范》（GB50074-2014）等的要求。本項目對周邊環(huán)境的防護(hù)距離可符合《石油庫設(shè)計規(guī)范》（GB50074-2014）等規(guī)范相關(guān)的要求及衛(wèi)生防護(hù)距離。該范圍內(nèi)無居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域等八類區(qū)域。

3、庫區(qū)形成環(huán)形通道，并相互連接；生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施等獨立設(shè)置，分區(qū)明確、合理；各建（構(gòu)）筑物耐火等級、建筑結(jié)構(gòu)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。在采取本報告提出的對策措施后，擬建項目的總平面布置可符合國家有關(guān)法律法規(guī)的要求。

4、項目無國家明令淘汰的工藝和設(shè)備，采用的工藝技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施成熟，國內(nèi)有成功運行的先例，工程風(fēng)險相對較小。

5、預(yù)先危險分析表明多數(shù)單元的風(fēng)險等級為II級，屬于安全的或臨界的。但是裝卸單元的火災(zāi)爆炸、車輛傷害，電子及儀表自動化單元及儲罐單元的火災(zāi)爆炸危險等級為Ⅲ，處在危險狀態(tài)，必須采取相應(yīng)的防范措施。危險度分析顯示儲罐區(qū)在高度危險范圍，由于項目擬設(shè)緊急切斷系統(tǒng)，采用密封操作、液位報警、可燃?xì)怏w泄漏報警等措施，危險有害程度能控制在可接受的范圍。

6、本項目屬于危險化學(xué)品儲存經(jīng)營單位，需要辦理危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。

7、該項目建成后，應(yīng)依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的實施意見》，企業(yè)要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)要具備相對獨立職能。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%，要具備化工或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷，取得安全管理人員資格證書。。

8、安全條件的評價結(jié)果

（1）項目選址符合當(dāng)?shù)毓I(yè)規(guī)劃，外部環(huán)境相對安全。

（2）主要生產(chǎn)裝置、設(shè)施平面布置符合《石油庫設(shè)計規(guī)范》（GB50074-2014）等的要求。

（3）項目采用安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、操作管理方便的成熟工藝；

（4）該項目完全符合國家有關(guān)資源配置利用、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能環(huán)保等諸多有關(guān)政策要求，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

（5）該項目正常情況下自然條件不會對該項目產(chǎn)生影響。

三、項目應(yīng)重視的安全對策措施建議

1、發(fā)油區(qū)、儲罐區(qū)應(yīng)嚴(yán)格按照《石油庫設(shè)計規(guī)范》（GB50074-2014）等有關(guān)規(guī)定要求設(shè)置。

3、危險化學(xué)品儲存設(shè)施應(yīng)符合防火、防爆安全要求，按照儲存的危險化學(xué)品品種的類別、危險性規(guī)范裝卸、儲存、使用，嚴(yán)格安全管理，防止發(fā)生事故。

4、機械設(shè)備傳動部位應(yīng)設(shè)置防護(hù)罩。

5、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，各項管理制度及操作規(guī)程，加強設(shè)備安全管理，配備特種作業(yè)安全管理人員，完善各項基礎(chǔ)資料，定期進(jìn)行檢測檢驗合格。

6、主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)報名參加應(yīng)急管理部門組織的危險化學(xué)品安全培訓(xùn)，考試合格取得相應(yīng)的資格證書。

7、加強員工安全培訓(xùn)，按要求給員工配備勞動防護(hù)用品，并督促其正確佩戴。

8、重大危險源應(yīng)按照法律法規(guī)要求進(jìn)行評估、備案。并設(shè)置相應(yīng)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。

四、評價結(jié)論

綜上所述，中國石化銷售股份有限公司江西宜春石油分公司宜春市袁州區(qū)彬江油庫新建項目在以后的初步設(shè)計、施工圖設(shè)計和建設(shè)施工、安裝調(diào)試及生產(chǎn)運行中，如能嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，認(rèn)真落實本工程可行性研究報告提出的安全措施，并合理采納本報告中安全對策、措施及建議，真正做到安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”，工程潛在的危險、有害因素可得到有效控制，風(fēng)險在有效控制和可接受范圍內(nèi)。項目建成后可以滿足安全生產(chǎn)條件。

現(xiàn)場照片：

提交時間：

2020年5月29日